La Tribune de Louveciennes

Le pavillon de musique du temps de Jeanne du Barry après sa disgrâce (2)

Nous poursuivons l’histoire de Jeanne du Barry à Louveciennes, après la mort du roi Louis XV. Nous nous appuierons comme précédemment, à titre principal, sur le très riche ouvrage d’Emmanuel de Waresquiel (Jeanne du Barry, Une ambition au féminin) (1).

La mort du roi Louis XV, le 10 mai 1774, va entraîner la disgrâce de sa maîtresse. Elle est exilée dans un premier temps au couvent de Pont-aux-Dames. Comme l'écrit Marie-Antoinette à sa mère « Le public s'attendait à beaucoup de changements dans le moment ; le roi s'est borné à envoyer la créature au couvent et a chassé de la Cour, tout ce qui porte ce nom de scandale. » 

Cette abbaye royale sert à l’occasion de lieu de détention à l’usage de certaines femmes de la Cour momentanément mises au secret (2). Plus que des raisons morales, il semble que le nouveau roi, Louis XVI, ait voulu empêcher la divulgation de secrets dont elle a pu avoir connaissance.

Dans un premier temps, elle est accueillie sans tendresse par les soeurs mais au fil des mois sa situation s’améliore grandement. Elle aimerait quitter le couvent pour Louveciennes que le roi Louis XVI lui a permis de conserver. C’est finalement au bout d’un an que le roi la libère mais elle n’a pas l’autorisation de se rendre à Paris, ni à Louveciennes trop proches de Versailles et de la Cour.

Elle achète alors un château à Saint-Vrain, au sud de Paris, près d'Arpajon ; elle ne s'y plaît guère mais peut y recevoir des amis fidèles. 

Et ce n’est qu’en novembre 1776 que Jeanne va retrouver ses deux pavillons et le parc de Louveciennes. Elle a alors 31 ans. Sans trop se soucier de ses dettes, Jeanne remonte sa maison. Ses collections sont enrichies de celles qu'elle a pu faire venir de son appartement et de son hôtel de Versailles. 

À la fin des années 1770,  elle se lance dans la création d'un jardin anglais, en contrebas du pavillon des eaux, aménage de nouveaux bosquets, un rocher, des ponts, une rivière, des cascades, fait planter diverses espèces d’arbres, souvent rares comme les  sophoras, les ginkgo-biloba, mais aussi des oliviers, des grenadiers, des cèdres, des pins, des cyprès. Comme l’écrit Emmanuel de Waresquiel, « elle est l'une des principales protagonistes de ses modes nouvelles où on se prête aux caprices de la nature, faussement sauvage où  la surprise, l'illusion sont comme mis en scène, à travers autant d'itinéraires initiatiques et symboliques. » (3)

Jeanne du Barry face à ses créanciers

Dès la mort du roi, ses créanciers se rappellent à son bon souvenir. Les travaux de Louveciennes et de Versailles ainsi que nombre de ses achats de meubles, de bijoux sont loin d’avoir été payés. Elle doit faire face à ses créanciers, qui lui réclament presque 1,5 million de livres de dettes. Elle commence par vendre des tableaux, des terres, de la joaillerie, son hôtel de Versailles, ses carrosses,… C’est d’ailleurs probablement pour l’aider que Louis XVI lui rend la jouissance de Louveciennes et lui rembourse ses 1,2 million de livres de rentes sur Paris. Jeanne du Barry parvient ainsi à maintenir un niveau de vie confortable. Elle a en effet gardé une bonne partie de son ancienne maison : valet de pieds, maître d'hôtel, cuisinier, jardinier, Suisse, concierge, cocher et palefrenier, soit une trentaine de domestiques.

Elle négocie avec acharnement avec Charles-Alexandre de Calonne, le nouveau contrôleur général des Finances, pour obtenir des revenus conséquents. Elle lui écrit : « songez que mes charges sont bien fortes et mes moyens bien médiocres. Peut-être qu'en tentant un nouvel effort vous compléterez votre ouvrage. » Elle réclame notamment une partie des 2 millions de livres que Louis XV lui avait réservé quelques jours avant sa mort et qu'elle n'a jamais touchés. Elle écrit lettre sur lettre à Calonne, le cajole,  lui envoie à Versailles, des fruits de ses serres.  En juin 1786, elle lui écrit : « faut-il rappeler encore que tous mes revenus sont épuisés et que je suis obligée pour vivre de faire de nouveaux emplois sur les revenus des années suivantes ». Il faudra encore plusieurs mois avant que Calonne demande à son premier commis de lui délivrer des fonds sans qu'on connaisse pour autant le montant (4). Compte tenu de son train de vie dispendieux, cela sera toujours insuffisant. 

(Pavillon ancien ou Pavillon des eaux appelé maintenant « Le château de Madame du Barry »)

Une petite cour à Louveciennes

La comtesse du Barry entretient à Lucienne (devenue Louveciennes), une petite cour d'admirateurs et de fidèles qui ne fera que grandir avec le temps. 

Elle reçoit nombre de visiteurs, ses amis, mais également des étrangers de passage.  On s'extasie du site du pavillon de musique et de la vue imprenable sur les coteaux de la Seine, « la plus étendue et la plus belle que j'ai jamais vu aux environs de Paris » s’enthousiasme le diplomate américain et  futur président John Adams. Même Joseph II, empereur d’Autriche-Hongrie, frère de Marie Antoinette, lui rend visite lors de son séjour à Versailles et « se trouve très bien de sa conversation » (5).

Le pavillon de musique du temps de Jeanne du Barry (1)

On doit à la comtesse Jeanne du Barry, maîtresse du roi Louis XV, le pavillon de musique de Louveciennes qui domine la Seine située en contrebas. Il est actuellement la propriété de la Fondation Dumeste qui l’a mis en vente depuis de longs mois, sans trouver pour le moment d’acquéreur. A la mort de la comtesse, le pavillon a connu de nombreux propriétaires, certains respectueux de l’héritage, d’autres se se comportant comme de véritables vandales (1).

Un récent ouvrage très documenté d’Emmanuel de Waresquiel (Jeanne du Barry, Une ambition au féminin), apporte de nombreux éléments pour nous permettre d’approcher l’histoire de ce pavillon de musique du temps de la comtesse (2).

Louveciennes était alors un petit village de quelques 900 âmes dont le territoire était couvert par des vergers et des vignes. Des familles de la Cour de Versailles en avaient fait un lieu de villégiature, en possédant nombre de folies. Dans l'enclos de la fameuse machine de Marly, destinée, comme on le sait, à approvisionner Versailles en eau prélevé dans la Seine, un pavillon avait été construit en 1683 par Robert de Cotte. Le gouverneur de la machine de Marly,  Arnold De Ville, sera le premier occupant de ce pavillon. D’autres suivront, tous, prince ou princesse du sang. C’est en juillet 1769 que Louis XV va offrir à sa maîtresse la jouissance viagère du « pavillon de Louveciennes, jardins et dépendances » afin de lui donner « une marque de la bienveillance dont Sa Majesté l’honore » (3).

Le château de Marly est proche, le château de Versailles à quelques lieux. 

La comtesse engage dès le mois d’octobre d’importants travaux, essentiellement des aménagements intérieurs, sous la direction d’Ange Antoine Gabriel, architecte, contrôleur du château de Marly. Eau courante et œuvres d’art viennent agrémenter la résidence, tandis que les jardins sont embellis d’une orangerie, d’une laiterie, d’une serre chaude, des écuries, d’une glacière. Elle achète des vaches et des moutons. Elle élève des faisans chinois et se fait livrer des cygnes blancs pour ses bassins. Une préfiguration du futur hameau de Marie-Antoinette (selon Emmanuel de Waresquiel).

Le pavillon vieux (qui est maintenant connu sour le nom de « Château de Madame du Barry ») malgré sa transformation, n'est pas assez grand pour recevoir le roi. Jeanne lui a aménagé un appartement au premier étage, avec antichambre, cabinet de  toilette et garde-robe. Il n'y couchera que rarement étant donné l’exiguïté des lieux. Par ailleurs dans ce pavillon il n’était pas possible d’y organiser des fêtes, il ne correspondait non plus au goût de l’époque.

La construction du pavillon de musique 

Jeanne du Barry va alors charger Claude Nicolas Ledoux de lui construire au bout de ses jardins, sur le bord de la falaise, qui domine la Seine, un pavillon entièrement dédié aux arts, aux fêtes et à la musique.

Claude Nicolas Ledoux a alors 33 ans ; comme architecte il bénéficie déjà d’une bonne réputation : à son actif, il y a l’hôtel d’Hallwyll dans le quartier du Marais, l'hôtel d'Uzès, rue Montmartre, l'hôtel de la célèbre danseuse de l’Opéra, Madeleine Guimard, à la chaussée d’Antin. 

C’est en remerciement de ses travaux que Jeanne du Barry le fera nommer par le roi commissaire aux salines de Lorraine et de Franche-Comté. Son œuvre majeure sera par la suite  la saline d’Arc-et-Senan.

Les travaux commencés en janvier 1771 sont achevés en un temps record pour son inauguration officielle en présence du roi le 2 septembre suivant.

Pavillon de Louveciennes ; Machine de Marly, Aquatine réalisée par par John Hill (graveur) et John-Claude Nattes (dessinateur), 1806. Ce que le graveur appelle ici « Pavillon de Louveciennes » est en réalité le Pavillon de musique de Mme Du Barry. (Archives départementales des Yvelines)

Le pavillon de musique tel qu’il existe aujourd’hui a subi des transformations : surélevé d’un étage en attique, démoli et reconstruit en 1923 en arrière de la falaise par l’architecte Charles Maewès à la demande du parfumeur François Coty.

(Le pavillon de musique actuel - Crédit photo : Sothebys)

Le bâtiment est de style néoclassique, un « petit temple grec » ;  il se compose d'un rez-de-chaussée à l'antique surmonté d'une balustrade. Son entrée est constituée par un péristyle fermé par quatre colonnes. On entre par le salon de musique, qui fait également office de salle à manger. Les deux côtés en hémicycle abritent deux séries de loges en demi-étage. Le plafond est peint par François Boucher, Le Couronnement De Flore. Le salon Ledoux est tapissé de papiers peints réalisés au pochoir. Le salon du roi, de forme carrée, est décoré de pilastres sculptés par Honoré Guibert. L'ovale du salon Fragonard accueille quatre panneaux Les Quatre Instants de l’Amour (actuellement ce sont des copies, les originaux sont à la Frick Collection de New York). On ne trouve aucune chambre. L’endroit est fait pour les plaisirs et les fêtes. 

Le Suédois Mikael Hisinger visitant le pavillon en septembre 1784 note que « tous les maîtres de l’art rivalisant chacun dans sa branche pour le rendre aussi splendide que possible, aussi tout est-il d’un Raffinement exquis ».

Le parc couvre 400 hectares et descend jusqu’à la Seine.

Coup de théâtre : le PLU de Louveciennes annulé

Le Plan local d’urbanisme (PLU) de Louveciennes révisé le 6 décembre 2017 vient d’être annulé par la Cour administrative d’appel (CAA) de Versailles dans un jugement en date du 12 juillet 2024.

Ce PLU avait été voté sous le mandat de l’ancien maire, Pierre François Viard, qui l’a porté avec l’aide active de son adjointe à l’Urbanisme, Anne-Laure Pozzo Deschanel et d’un bureau d’études (1).

La Tribune de Louveciennes a consacré de nombreux articles aux péripéties qui l’ont entouré, en commentant notamment l’avis défavorable de l’Etat concernant les choix faits en matière d’urbanisation de Villevert (2).

L’association de défense de l’environnement Racine a contesté de nombreux aspects de ce PLU en introduisant des recours, gracieux tout d’abord, sans succès, puis des recours contentieux (3). 

La CAA de Versailles avait dans un jugement en date du 9 février 2023 retenu un des motifs avancé par Racine à savoir l’absence d’étude environnementale ce qui constitue une « illégalité ». Elle a cependant permis à la commune de régulariser cette illégalité en lui accordant 10 mois pour le faire.

La Mairie a estimé qu’il s’agissait là d’une simple formalité et a confié le soin de rédiger cette évaluation à un bureau d’études, Trans Faire, mandaté dans l’urgence. Celui-ci s’est acquitté de sa tâche en rédigeant 51 pages besogneuses comportant des affirmations méritant d’être discutées. Dans la foulée une enquête publique s’est déroulée, en mode mineur, entre le 8 janvier et le 8 février 2024 ; dans son rapport, le commissaire-enquêteur a donné un avis favorable à la régularisation en l’assortissant toutefois de deux recommandations (4).

C’est le 26 mars 2024 qu’a été soumis au conseil municipal  par l’adjoint à l’Urbanisme, Christian Persiaux, « la régularisation » consistant à l’ajout au PLU de l’évaluation environnementale élaborée par Trans Faire, les recommandations du commissaire-enquêteur ayant été, pour leur part, écartées. Cette régularisation du PLU a été votée sans débat, à la quasi-unanimité des conseillers, à l’exception de l’opposant du gauche qui s’est abstenu (5).

La CAA de Versailles a relevé divers vices de procédures et a conclu que le PLU n’a pas été « régulièrement régularisé ». De ce fait on est est passé d’une annulation partielle à une annulation totale de la délibération du 6 décembre 2017 approuvant le PLU (6).

La CAA de Versailles dans son jugement met également à la charge de la commune l’obligation de verser à Racine (et autres) la somme de 3.000  € au titre des frais d’instance.

Et maintenant que va-t-il se passer ?

La commune de Louveciennes a la possibilité de se pourvoir en cassation devant le Conseil d’Etat. Elle dispose de deux mois pour en décider. Cette voie risque d’être longue et coûteuse. Sera-t-elle victorieuse ? Il est difficile de le prévoir.

En attendant, le pourvoi en cassation n’est pas suspensif. 

La commune se trouve renvoyée des années en arrière, au PLU de 2013, adopté à une époque où le maire était André Vanhollebeke, son adjointe à l’Urbanisme Anne-Laure Pozzo Deschanel  et sa Directrice générale des services, Marie-Dominique Parisot, actuelle maire de Louveciennes (7).

S’ensuit que les permis de construire rendus possibles par le PLU 2017 (et qui ne l’étaient pas antérieurement) ne peuvent plus être délivrés, que les  terrains de Villevert « mis en périmètre d’attente » en 2013 continueront à l’être jusqu’au dénouement de l’affaire (jugement cassé par le Conseil d’Etat ou un nouveau PLU à la suite d’une longue procédure).

Décidément l’urbanisme à Louveciennes est une chose délicate à manier dans un domaine où la complexités des règles et des procédures est élevée. Les compétences internes à la Mairie sont faibles d’où le recours constant à des conseils extérieurs, pas toujours avisés, et à des promoteurs retors. On a quand même connu à Louveciennes, sur des programmes immobiliers importants, des  « prises illégales d’intérêts » sanctionnées sévèrement par le Tribunal correctionnel de Versailles. A-t-on véritablement tiré toutes les conclusions de ces affaires ?

La densification de Louveciennes est une chose trop sérieuse pour être laissée entre les mains d’une poignée de décideurs. Même si de larges débats ne sont pas toujours faciles à conduire, car des intérêts divergents s’y affrontent, ils sont nécessaires car les effets (ou les méfaits) de l’urbanisme sont largement irréversibles. 

A cet égard, on peut regretter qu’il n’y ait pas eu un dialogue constructif entre la Mairie et l’association Racine, qui aurait, peut être, permis d’éviter tous ces retards hautement dommageables.

FK

(Les Plains Champs - Témoins de la nouvelle conception de l’urbanisme ayant cours à Louveciennes - Photo ER)

 

(1) Ont voté contre le PLU révisé de 2017 les 5 membres de la liste conduite par l’ancien maire, André Vanhollebeke, l’unique représentant de la gauche s’est abstenu.

(2) Notamment notre article du 11 décembre 2017 « La révision du PLU adoptée en dépit de l’avis défavorable de l’Etat et du département » >>> https://louveciennestribune.typepad.com/media/2017/12/la-révision-du-plu-adoptée-en-dépit-de-lavis-défavorable-de-letat.html

(3) L’association Racine est accompagnée dans ses recours par le CADEB, collectif d’associations de défense de l’environnement de la boucle de Seine/Saint-Germain, de la Fédération Patrimoine et Urbanisme et de divers particuliers habitant Louveciennes. 

(4) # Article du 28 février 2024 « Sur une enquête publique discrète » >>> https://louveciennestribune.typepad.com/media/2024/02/sur-une-enquête-publique-discrète.html

#Article du 18 mars 2024 « Le commissaire enquêteur donne un avis favorable à la régularisation du PLU » >             https://louveciennestribune.typepad.com/media/2024/03/le-commissaire-enquêteur-donne-un-avis-favorable-à-la-régularisation-du-plu.html        

(5)  Article du 28 mars 2024 « Les recommandations du commissaire enquêteur globalement rejetés » >>> https://louveciennestribune.typepad.com/media/ 2024/03/les-recommandations-du-commissaire- enquêteur-globalement-rejetées-1.html

(6) Parmi les vices de procédure figurant dans le jugement on relève :

• que le maire n’a pas arrêté, avant l’enquête publique, un nouveau projet incluant l’évaluation environnementale ; « les conseillers municipaux n’ont donc pas été en situation d’apporter d’éventuelles modifications au projet de révision procédant de l’évaluation environnement et notamment de l’avis de la Mission régionale d’autorité environnementale » (MRAe) ; « leur approbation n’est intervenue qu’après l’enquête publique à un moment où ils ne pouvaient modifier ce projet… » ;
• que l’on n’a pas consulté à nouveau l’ensemble des personnes publiques associées, après l’évaluation environnementale au sein du PLU ce qui en l’espèce est  susceptible d’avoir une incidence sur le sens de la décision prise, l’omission de cette procédure vicie la légalité de la délibération du 26 mars 2024 et par voie de conséquence celle du 6 décembre 2017. Cette irrégularité a par ailleurs affecté le contenu de l’information du public lequel a été privé lors de l’enquête publique de la position des personnes publiques associées à l’égard du projet modifié de révision du PLU.

(7) Le Plan local d’urbanisme de Louveciennes d’origine avait été approuvé par le conseil municipal en date du 11 avril 2013. Sur les 29 conseillers présents ou représentés, 21 avaient voté en faveur du PLU, 8 contre ; il s’agissait des deux conseillers de gauche, de quatre représentant du groupe d’opposition Osons (dont le chef de file était Pierre-François Viard qui allait conquérir la mairie en 2014) et de deux conseillers dissidents du groupe majoritaire.

>>> Voir notre article du 22 avril 2013 > « Le PLU surplombé par la loi SRU » > https://louveciennestribune.typepad.com/media/2013/04/le-plu-surplombé-par-la-loi-sru.html

Il convient de noter que postérieurement une modification simplifiée avait été apportée au PLU, le 26 mai 2016. Son objet : réadapter le zonage sur le secteur Aqueduc/Chemin du Cœur Volant pour permettre la réalisation d'une opération de constructions à destination de logement concourant à la mise en œuvre de la mixité sociale dans l'habitat.

 

 

Marie Lebec retrouve son siège dans une assemblée éclatée

Marie Lebec l’aura donc assez facilement remporté dans la 4ème circonscription des Yvelines dont elle est députée depuis 2017, et ceci malgré la mise en minorité du camp présidentiel après une dissolution incompréhensible.

Son destin ministériel est en revanche largement compromis, elle qui venait d’étrenner en janvier sa fonction de Ministre chargé des relations avec le Parlement dans le gouvernement de Gabriel Attal.

(Marie Lebec - Photo publiée sur son compte X)

Lors du premier tour du 30 juin, elle a viré nettement en tête obtenant 41,24 % des voix contre 27,21 % pour Céline Bourdon (Nouveau Front Populaire/LFI)  et 19,99 % pour Jean-François Martoux (Droite/RN). La candidate LR, Anne-Sophie Ho Massot a été largement distancée avec ses 9,28 %.  

Sur la base des Européennes, on pouvait s’attendre à un scrutin serré (1). Il n’en a rien été. Marie Lebec a fait beaucoup mieux que la liste de Valérie Hayer aux Européennes. Elle est maintenant bien ancrée dans le territoire. En revanche, il ne nous semble pas que le porte à porte (très prisé par les politiques), ni les réunions ont pu faire la différence, celle tenue à Louveciennes a été d’une qualité fort médiocre, on était dans le compte-rendu de mandat, à petite échelle, loin des enjeux majeurs qui se posent au pays. Comme ministre « j’ai trouvé mon expérience très enrichissante » a-t-elle souligné. Au niveau local, elle est très présente, avec une petite équipe dévouée qui ne ménage pas ses efforts. Elle est également reconnue comme une politique qui travaille ses dossiers.

Au second tour, la triangulaire (avec la présence d’un candidat Droite/RN) a été une confirmation du résultat déjà inscrit  dans le vote du premier tour. On n’a pas activé un front républicain face à la menace de l’extrême droite, car celle-ci n’avait aucune chance de l’emporter. Marie Lebec a été réélue avec 50,67 % des voix loin devant Céline Bourdon (26,97 %) et Jean-François Martoux (22,35 %).

Dans la circonscription, nombre de villes se sont montrées  favorables à Marie Lebec : Croissy-sur-Seine (60,56 %), Louveciennes (58,32 %), Chatou (54,21 %), Marly-le-Roi (51,59 %), Carrières-sur-Seine (49,69 %), Le Port-Marly (45,08 %). La ville de Houilles était plus disputée. Avec ses 22.000 inscrits, son poids électoral est important dans une circonscription qui compte 80 881 inscrits. Au premier tour, Céline Bourdon avec 36,05 % est arrivée d’une courte tête devant Marie Lebec et ses 35,05  %. Au second tour, cette avance a été perdue par la candidate de la gauche, version « insoumise »,  qui n’a récolté que 36,63 % alors que le score de Marie Lebec a bondi à 42,65 %. 

« Repartir de l’avant »

Entre les états d’âme de  nombreux élus (ou battus) du camp présidentiel, le « rêve fracassé » dont parle Gilles LeGendre, ancien Président du groupe En Marche, Marie Lebec reste fidèle à Emmanuel Macron, elle a été d’ailleurs une des seules à afficher son portrait sur ses tracts et affiches, elle avait même parlé au moment de sa nomination comme ministre de « confiance aveugle » envers lui (Le Monde, 13  janvier 2024). Elle se veut positive si on en croit les propos rapportés par Le Point (11 juillet 2024) «Aujourd’hui on a les moyens de faire la révolution, de remettre tout à plat et de repartir de l’avant ». Même si le mot « révolution » est celui choisi par Emmanuel Macron pour son livre-programme de 2016, dans le contexte actuel la révolution rêvée par certains est plutôt « bolivarienne ». 

Une assemblée nationale divisée

L’Assemblée nationale se retrouve sans majorité, divisée en trois blocs de taille comparable, entre le Nouveau Front Populaire  (178), le camp présidentiel (156) et le Rassemblement National (142).

Le camp présidentiel a nettement perdu avec cette dissolution. Il disposait de 250 députés, une majorité certes relative, qui lui permettait cependant de faire passer des textes et jusqu’à présent, au gouvernement issu de ses rang, d’éviter la censure. Il se retrouve avec une perte sèche de 94 députés. C’est énorme.

On nous a dit, du côté des quelques rares macronistes approuvant la dissolution que celle-ci était inévitable et qu’elle serait de toutes les façons intervenue en automne à l’occasion d’une censure du budget. Mais c’est précisément là où l’intelligence politique a manqué au Président de la République. Lancer « une grenade dégoupillée dans les jambes des Français» (selon les propos d’Emmanuel Macron rapportés par Le Monde) pour obtenir « une clarification » était un pari perdu d’avance. 

Et s’il fallait tomber à l’automne, c’était sur des choix clairement assumés. La présentation d’un budget de vérité était une de ces occasions. Elle pouvait ainsi permettre un large débat sur la situation réelle de la France et les voies et moyens pour y faire face (cela aurait également permis d’éviter d’avoir ces programmes bricolés à la hâte). Et si devait s’en suivre une censure du gouvernement, un retour vers les électeurs aurait eu du sens. Une occasion misérablement gâchée.

Le pays est maintenant plongé dans une période convulsive dont on ne sait pas, pour le moment, quand on en sortira et dans quel état. «La France a besoin d'une majorité claire pour agir dans la sérénité et la concorde», avait  expliqué le Président de la République lors de son allocution annonçant la dissolution de l'Assemblée nationale. Les Législatives, qui devaient provoquer une « clarification », ont conduit à une « grande indétermination » selon le jugement de l’ancien Premier Ministre, Edouard Philippe.

Alors que les Français se dirigeaient tranquillement vers des vacances bien méritées, goûtant par avance aux plaisirs partagés du Tour de France, de l’Euro de football et des JO de Paris (en communion avec le reste du monde), le Président de la République nous a entraîné en « même temps » dans un de ces désordres, dont on ne voit pas pour le moment une issue, et qui ne sera peut être pas exempt de violences.  

Et pendant ce temps, les problèmes demeurent. Les 10 millions d’électeurs en quête de réponses sur les questions d’insécurité, d’immigration/identité, de pouvoir d’achat qui ont voté pour le RN sont toujours là ; il faut écouter comme l’a bien écrit Ariane Mnouchkine, femme de théâtre et de gauche « les peurs et les angoisses » du peuple qu’on a « lâché ». Le dessin est de Plantu. 

FK

 

1. La comparaison avec le résultat des Européennes a du sens puisque la tenue des Législatives s’est faite peu de temps après. Le seul élément perturbateur est la forte participation enregistrée à l’occasion des Législatives soit 70,7 % au premier tour et 73,1 % au second tour. Au niveau de la circonscription, la liste Hayer (Ensemble) a recueilli 10.613 suffrages contre 4.793 pour la liste Aubry. Mais si l’on ajoute les suffrages de toutes les listes de gauche qui se sont regroupées autour du Nouveau Front Populaire le total monte à 16.322. Il y avait donc du potentiel à gauche. Reste que d’autres facteurs ont pu jouer lors du premier tour : l’appartenance de Céline Bourdon à La France Insoumise pouvant décourager certains électeurs de gauche (tendance Glucksmann), le coefficient personnel de Marie Lebec, une forte mobilisation des électeurs de droite,….

Annexe - Les résultats bruts

Elections législatives

4ème circonscription des Yvelines

Car­rières-sur-Seine, Cha­tou, Croissy, Houilles, Lou­ve­ciennes, Marly-le-Roi, Port-Marly

Premier tour - 30 juin 2024

Le premier pourcentage est celui obtenu au niveau de la circonscription, le pourcentage entre parenthèse est celui obtenu à Louveciennes. Le nombre de voix est celui obtenu au niveau de la circonscription.

1. Marie LEBEC (Ensemble) : 41,24 % (46,48 %) > 23.932 voix
2. Céline BOURDON (Le Nouveau Front Populaire, La France Insoumise) : 27,21 % (16,55 %) > 15.787 voix
3. Jean-François MOURTOUX (LR, Les Républicains) : 19,99 % (22,31 %) > 11.599 voix
4. Anne-Sophie HO MASSAT  : 9,28 % (12,25 %) > 5.383 voix 
5. Manon BARDY (Reconquête) : 1,44 % (1,79 %) > 835 voix
6. Frank MAUREL (Lutte Ouvrière) : 0,84 % (0,63 %) > 489 voix
7. James POGGIA  : 0,00 % (0,00 %) > 2 voix

Inscrits : 80.858

Participation : 73,13 % (76,94 %)

Votes blancs : 833 > 1,41 % (1,11 %)

Votes nuls : 269 > 0,45 % (0,40 % )

Exprimés : 58.027

Les votes blancs et nuls sont calculés en pourcentage des votants.

Les votes pour les candidats sont calculés en pourcentage des suffrages exprimés. 

Sources : Ministère de l’Intérieur - Ville de Louveciennes

Second tour - 7 juillet 2024

Le premier pourcentage est celui obtenu au niveau de la circonscription, le pourcentage entre parenthèse est celui obtenu à Louveciennes. Le nombre de voix est celui obtenu au niveau de la circonscription.

1. Marie LEBEC (Ensemble) : 50,67 % (58,32 %) > 28.306 voix
2. Céline BOURDON (Le Nouveau Front Populaire, La France Insoumise) : 26,97 % (14,97 %) > 15.066 voix
3. Jean-François MOURTOUX (Droite - Rassemblement National : 22,35 % (26,71 %) > 12.486 voix

Inscrits : 80.881

Participation : 70,65 % (72,70 %)

Vote blanc : 998 > 1,75 % (1,62 %)

Vote nul : 286 > 0,50 % (0,37 %)

Exprimés : 55.858

Les votes blancs et nuls sont calculés en pourcentage des votants.

Les votes pour les candidats sont calculés en pourcentage des suffrages exprimés.

Sources : Ministère de l’Intérieur - Ville de Louveciennes

 

 

 

Focus sur la 4ème circonscription des Yvelines : un scrutin serré en perspective

Cette 4ème circonscription regroupe les électeurs de

Car­rières-sur-Seine, Cha­tou, Croissy, Houilles, Lou­ve­ciennes, Marly-le-Roi et Port-Marly.

7 candidats sont en lice : Marie Lebec  (Ensemble pour la République, Renaissance), Céline Bourdon (Nouveau Front Populaire- LFI), Jean-François Mourtoux (Rassemblement national/Les Républicains..de Droite), Manon Bardy (Reconquête !), Anne-Sophie Ho Massat (Les Républicains), Franck Maurel (Lutte ouvrière) et James Poggia.

(Panneaux électoraux devant la Mairie de Louveciennes - Photo ER)

Nous proposons ci-après une rapide présentation du parcours des candidats (dans la mesure où l’information est disponible) ainsi que les priorités de leur programme à partir de leurs tracts électoraux et parfois de leur communication sur les réseaux sociaux.

Nous avons renoncé à analyser les programmes, à les comparer car certains sont totalement « hors sol » ne reposant pas sur la situation réelle dans laquelle se trouve la France. On pourra dire que le temps a manqué pour mettre au point des programmes sérieux, donc allant au plus pressé, on a recyclé ce qu’on avait en stock. Cela montre aussi qu’en raison d’une certaine déliquescence des partis aucun travail de fond ne s’y effectue. A l’heure actuelle, la parole des politiques est largement démonétisée et plus encore lorsqu’ils nous font des promesses. Selon les instituts de sondage, les programmes des différents partis auront peu d’influence sur le choix des électeurs aux législatives. Les candidats qui se présentent à nous font partie de blocs opposés, assez irréductibles - le RN,  le camp présidentiel et la gauche contrôlée par LFI - alors que devant les défis auxquels le pays se trouve confronté, l’urgence serait d’avoir une coalition de gens du parti de la raison. On ne l’a pas eu avant le vote, il faut souhaiter qu’on l’ait après.

Les candidats et leur programme

Marie Lebec (Ensemble pour la République, Renaissance) est la députée sortante, élue en 2017, réélue en 2022. Elle se représente. Elle a été très active au cours de ce mandat écourtée et son action a d'ailleurs été récompensée par une nomination en janvier comme  Ministre des relations avec le parlement dans le gouvernement de Gabriel Attal. En 2022, elle l’avait largement emporté au second tour à l’occasion d’un duel avec Céline Bourdon (Nupes, La France Insoumise) avec 65,69 % contre les 34,31 %. A Louveciennes le score était encore plus flatteur 78,85 % contre les 21,15 % de Céline Bourdon (1) (2). Elle estime que « beaucoup a été fait mais que le compte n’y est pas encore ». Des progrès sont à réaliser dans le redressement des comptes publics, la régulation des flux migratoires, la garantie d’un égal accès aux soins pour tous, le renforcement du rôle de l’école, la sécurité pour chacun.

Céline Bourdon, portera cette fois-ci les couleurs du Nouveau Front populaire - LFI. Dans sa communication électorale, elle affiche clairement le soutien de Jean-Luc Mélenchon (avec sa photo mise en valeur) et décline le programme du Nouveau Front Populaire élaboré dans la hâte (on est loin des longues négociations ayant entouré le Programme commun) : le blocage des prix de première nécessité, l’annulation de la réforme des retraites et le retour à la retraite à 60 ans, l’augmentation du Smic et de 10 % des salaires des fonctionnaires, le plan d’urgence pour l’hôpital,… Elle mène également, sur les réseaux sociaux, un combat plus personnel contre les souffrances animales (en revanche, elle ne dit rien sur l’abattage rituel et pour cause….). Lors des élections de 2022, elle s’était déclarée végétarienne, vegan, féministe, se battant en priorité pour l’égalité femmes-hommes, …(1)

Jean-François Mourtoux, est actuellement haut fonctionnaire au Ministère de la Santé. Il a commencé sa carrière  professionnelle en tant que professeur agrégé d’histoire qu’il a enseigné une quinzaine d’années durant aux lycées de Nanterre et de Sartrouvile avant d’intégrer l’Ecole nationale d’administration (ENA). C’est également un ancien conseil municipal de Houilles (sous les étiquette UMP puis LR). Il se présente au nom de l’alliance entre Les Républicains à Droite (ralliés à Eric Ciotti) et le Rassemblement National avec un programme autour des thèmes suivants : remettre la France en ordre (pour que les délinquants et les criminels soient punis et notre sécurité rétablie), soutenir le pouvoir d’achat (pour que le travail paie, pour que les factures d’électricité et de carburant baissent), stopper la submersion migratoire (pour que nos frontières cessent d’être des passoires et retrouver notre souveraineté),….. Dans ses propositions plus personnelles figurent le redressement économique de la France, une réforme de la politique pénale, l’application de la loi concernant la politique migratoire, la fin de l’obligation des 25 % de logements sociaux et de la bétonisation de nos villes,…

Anne-Sophie Ho Massat est investie par Les Républicains que certains appellent le canal historique. Elle est depuis janvier 2022 directrice générale des services de l'université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines. Elle a une certaine expérience du terrain local ayant travaillé de nombreuses années durant à la Mairie de Rueil-Malmaison (de 2004 à 2008, elle a été directrice de l’agence de développement durable, puis de 2008 à 2010 elle a occupé le poste de directrice de l’éducation) et à celle de Croissy-sur-Seine, d’abord comme directrice générale des service adjointe de 2010 à 2015, puis comme directrice générale des services de 2015 à 2022. Elle a reçu le soutien de Pierre Lequiller, ancien député de la circonscription, ancien maire de Louveciennes, homme politique d’expérience mais il n’est pas certain que cela soit suffisant pour se qualifier au second tour  Il est d’ailleurs étonnant qu’aucun maire de cette tendance dans la circonscription ne se soit lancé dans la bataille. Les priorités affichés sont les suivantes : remettre de l’ordre dans nos frontières et dans nos rues et sanctionner réellement les délinquants, répondre à l’urgence sociale en permettant à nos compatriotes de vivre dignement de leur travail et de leur retraite, réformer l’Etat pour cesser d’asphyxier les Français sous le poids des normes et des impôts, répondre à l’impératif écologique et éducatif.

Manon Bardy représente Reconquête !, le parti d’Eric Zemmour. Marion Maréchal qui était tête de liste aux Européennes vient d’abandonner ce parti, départ sanctionné par une exclusion. Les priorités du  programme sont connues : stop à l’immigration massive (pour juguler un basculement démographique sans précédent), stop à l’insécurité et au laxisme (face à la délinquance et à la criminalité du quotidien), stop au matraquage fiscal (responsable de la perte du pouvoir d’achat),…

Franck Maurel, ingénieur dans l’énergie, est le candidat de Lutte Ouvrière (LO), parti trotskiste emmené par Nathalie Arthaud. Présence symbolique qui montre que ce parti n’a pas envie de s’inscrire dans la démarche du Nouveau Front Populaire (contrairement aux autres mouvances trotskistes comme le Nouveau Parti Anticapitaliste (NPA). Il est vrai aussi que les lambertistes ont un représentant « caché » que tout le monde connaît, Jean-Luc Mélenchon). Le candidat de LO s’adressant aux « Travailleuses, Travailleurs » leur transmet un message souvent entendu et popularisé en son temps par Arlette Laguiller « La grande bourgeoisie a le monopole de l’argent et la propriété des entreprises. L’Etat, l’armée et la police sont à son service. Les politiciens peuvent promettre ce qu’ils veulent, c’est elle qui décide. »

James Poggia, inscrit auprès de la Préfecture est le grand inconnu de ce scrutin. Ni programme, ni bulletin de vote ne figurent dans l’enveloppe envoyée à tous électeurs. Aucune trace sur les panneaux électoraux. Voulait-il faire plaisir à sa maman ? Avait-il fait un pari ? On se perd en conjecture. Qu’il nous rassure au plus vite !

Un scrutin serré en perspective

Sur la base des seules Européennes du 9 juin 2024, le scrutin du 1er tour risque d’être serré (3). Une triangulaire au second tour n’est pas exclue, mettant en concurrence Cécile Bourdon, Marie Lebec et Jean-François Mourtoux.

La candidate LR aura du mal à se qualifier en raison de l’obligation de rassembler au moins 12,5% des électeurs inscrits. Ce n'est pas faire injures aux autres candidats pour estimer qu'ils ne feront que de la figuration et qu’ils auront du mal à dépasser les 5% qui leur assurerait au moins le remboursement des frais de  leur campagne.

Depuis le 9 juin, des paramètres nouveaux sont apparus qui peuvent avoir une certaine importance : le taux de participation semble devoir être en très forte progression par rapport à 2022, le coefficient de notoriété va indiscutablement jouer pour Marie Lebec mais celui-ci peut s’exercer dans les deux sens, favorable Vs défavorable, la déperdition possible des voix des listes Glucksmann et Toussaint au détriment d’une candidate marquée LFI, le trouble chez les électeurs LR après l’opération Ciotti, le report très possible des voix qui s’étaient portées sur Marion Maréchal vers le candidat de l’alliance LR-RN, ….

A chacun de voter en conscience, et rendez-vous au soir du dimanche 30 juin. 

FK

(1) Article du 23 juin 2022 > Législatives 2022 : la réélection confortable de Marie Lebec en décalage avec les résultats décevants d’Ensemble > https://louveciennestribune.typepad.com/media/2022/06/législatives-2022-la-réélection-confortable-de-marie-lebec-en-décalage-avec-les-résultats-décevants-densemble.html

(2) Annexe - Les résultats bruts de 2022

Elections législatives

4ème circonscription des Yvelines

Car­rières-sur-Seine, Cha­tou, Croissy, Houilles, Lou­ve­ciennes, Marly-le-Roi, Port-Marly

Législatives 2022                                                     Premier Premier tour - 12 juin 2022

Le premier pourcentage est celui obtenu au niveau de la circonscription, le pourcentage entre parenthèse est celui obtenu à Louveciennes.

1. Marie LEBEC (Ensemble, LREM) : 42,34 % (47,80 %)
2. Céline BOURDON (Nupes, La France Insoumise) : 24,93 % (14,09 %)
3. Charles CONSIGNY (LR, Les Républicains) : 12,77 % (16,26 %)
4. Sophie LELANDAIS (RN) : 8,65 % (5,81 %)
5. Bénédicte RATIVET (Reconquête) : 6,54 % (12,32 %)
6. Chloé RICHARD-DESOUBEAUX (Ecologiste) : 2,56 % (2,30 %)
7. Céline ZANATTA (Divers Gauche) : 1,01 % (0,80 %)
8. Frank MAUREL (Extrême Gauche) : 0,78 % (0,47 %)
9. Bruno CANEPARO (Divers droite)) : 0,42 % (0,17 %)

Participation : 54,84 % (58,10 %)

Votes blancs : 1,31 % (0,92 %)

Votes nuls : 0,33 % (0,26 )

Les votes blancs et nuls sont calculés en pourcentage des votes exprimés.

Sources : Ministère de l’Intérieur - Ville de Louveciennes

Second tour - 19 juin 2022

Le premier pourcentage est celui obtenu au niveau de la circonscription, le pourcentage entre parenthèse est celui obtenu à Louveciennes.

1. Marie LEBEC (Ensemble, LREM) : 65,69 % (78,85 %)
2. Céline BOURDON (Nupes, La France Insoumise) : 34,31 % (21,15 %)

Participation : 52,33 % (53,66 %)

Vote blanc : 4,40 % (5,25 %)

Vote nul : 1,67 % (2,25 %)

Sources : Ministère de l’Intérieur - Ville de Louveciennes

(3) Les résultats des européennes 2024 transposés au niveau de la 4ème circonscription sont les suivants :

Renaissance (liste Hayer) > 22,06 %

Place publique - PS (liste Glucksmann) > 16,56 %

RN (liste Bardella) > 15,94 %

LR (liste Bellamy) > 12,69 %

LFI (liste Aubry) >   9,95 %

Les Verts (liste Toussaint) >   7,39 %

Reconquête (liste Maréchal) >   6,42 %

Ces données non officielles découlent d’une compilation réalisée à partir des chiffres publiés par chaque commune. 

 

Des législatives à haut risque

Les dés sont en train de rouler.

Le Président de la République a annoncé au soir des élections européennes du 7 juin sa décision de dissoudre l’Assemblée nationale et d’appeler les électeurs aux urnes les 30 juin et 7 juillet prochains.

L'annonce de la dissolution a constitué un véritable choc dans le monde politique mais également pour les  Français. Certes on savait qu’en raison de l'absence de majorité absolue à l’Assemblée, aux tumultes provoqués par le groupe de La France insoumise (LFI), le climat était délétère et le gouvernement à la merci d'une motion de censure. Les experts l'attendaient pour la rentrée à l’occasion de l'examen du budget. C’est le résultat jugé catastrophique des élections européennes avec le score historique du Rassemblement Nationale (RN) et la chute sévère de Renaissance qui a incité le Président de la République à précipiter le mouvement pour rester le maître des horloges. Alors qu’on est à peu de jours du début des JO de Paris qui va concentrer sur la France l’attention du monde entier, de nombreux observateurs pensent qu’il y a là une prise de risque très élevée, voire irrationnelle. Une faute politique majeure.

Et sans faire de psychologie de comptoir, on ne peut manquer d’observer qu’Emmanuel Macron ne peut vivre que dans un état de tension constante. Ses prédécesseurs se ménageaient des moments de silence, de réflexion. De Gaulle, Mitterrand n’étaient pas constamment sur le devant de la scène. Certains diront que le monde a changé et qu’une telle attitude à l’heure des réseaux sociaux, de l’information en continue sur les chaînes TV n’est plus possible. Quoique. 

L’actuel Président de la République est dans l’action permanente. Toujours en mouvement. Il ne s’économise pas. Dans les quelques jours qui ont précédé la décision de dissolution, n’avait-il pas fait un aller-retour de 50 heures pour essayer de calmer les émeutiers en Nouvelle-Calédonie, effectué une visite d’Etat de 3 jours en Allemagne, présidé les cérémonies du  80^e anniversaire du débarquement en Normandie avec 8 discours, accueilli à Paris le Président des Etats-Unis, Jo Biden. Sans parler des décisions urgentes à prendre sur les  innombrables dossiers qui remontent immanquablement vers lui.

La question est moins de s’interroger sur la valeur intrinsèque des candidats qui se présentent dans les 577 circonscriptions mais plutôt de savoir au soir du 7 juillet dans quelle situation le Président de la République se trouvera. 4 scenarii peuvent être envisagés. 

Dans le premier scénario, il disposera d’une majorité absolue issue de Ensemble pour la République qui regroupe Renaissance, Mouvement démocrate, Horizons, UDI et le Parti radical. Scénario plus qu’improbable au vu des sondages, même une majorité relative semble hors de portée. 

Dans le deuxième scénario, le Rassemblement National (RN) emporte la majorité absolue. On serait alors dans le cas d’une cohabitation mais moins apaisée que dans le passé, la proclamation des résultats puis la mise en oeuvre du programme risquent d’engendre des troubles sérieux dans la rue, dans des entreprises publiques. 

Le troisième scénario voit le Nouveau Front Populaire triompher et réunir la majorité absolue. La question qui se posera, indépendamment d’un programme économique aventureux, de quel côté penchera le cartel, LFI ou les sociaux démocrates ? 

Le quatrième scénario nous conduirait vers une situation totalement inédite et imprévisible, avec une chambre des députés ingouvernable, beaucoup plus en tous cas que celle qui vient d’être dissoute, et avec un gouvernement introuvable. On serait alors dans de beaux draps. D’autres pays, mais de moindre importance que la France, ont connu de telles situations : la Belgique n’a pas eu de gouvernement pendant plus d’un an, d’autres comme l’Italie ont eu des gouvernements formés de techniciens. Dans un pays aussi centralisé que la France ce serait difficilement concevable. Mais cela risque pourtant d’arriver et de se prolonger, puisque comme on le sait, cette chambre des députés nouvellement élue ne peut être dissoute avant un an.

(Dessin de  Xavier Gorce *)

Après cette dissolution puérile, on demande maintenant aux Français, dans l’urgence, par leur vote, de recomposer  le paysage politique du pays. L’environnement est dangereux, la guerre est à nos portes, la menace du terrorisme islamique toujours présente, la situation financière est catastrophique avec ses dettes insoutenables. Face à cela, les blocs constitués par le RN et le Nouveau Front Populaire, appuyés apparemment par 70 % des électeurs, proposent des programmes irréalistes axés sur la dépense au détriment de la création de richesses à distribuer. Les économistes les plus éminents, Jean Tirole, prix Nobel d’économie 2014,  Olivier Blanchard, ancien chef économiste du FMI, Philippe Aghion, du Collège de France, peuvent bien alerter sur les réels dangers de ces programmes. Rien n’y fait. Il se trouve même des économistes militants aux visions scolaires pour soutenir toutes les inconséquences, eux qui, comme on a pu le dire plaisamment, seraient incapables de gérer une baraque de frites. 

Les électeurs vont se déterminer essentiellement en fonction de quelques préférences ou obsessions, pour les uns c’est la crainte de la submersion migratoire, pour les autres le barrage au « nouveau fascisme » afin de ne plus se retrouver  « aux heures les plus sombres de notre histoire », quitte à encenser l’apôtre de la révolution bolivarienne.

A l’heure où nous écrivons ces lignes, on aimerait être rassuré par l’émergence d’une équipe de gens compétents, intègres, réalistes. Malheureusement le scrutin majoritaire, consubstantiel à la solidité de la Vème République, va cette fois-ci accentuer les divergences et nous entraîner dans de fortes turbulences.

FK

(*) Xavier Gorce est un caricaturiste notamment connu pour ses dessins dans lesquels il met en scène des manchots aux prises avec « les choses absurdes de notre monde actuel ». Il a travaillé plus de 18 ans pour Le Monde ; il a démissionné à la suite de la publication d’un dessin controversé, la direction du quotidien s’en était publiquement excusé. Sa réponse : « Je ne veux pas d'un titre qui se couche devant des campagnes de bashing sur les réseaux sociaux. Il faut que la presse soit courageuse.»

Sa production est visible chaque jour sur X et dans l’hebdomadaire Le Point. Ses meilleurs dessins sont régulièrement repris dans des livres sous le titre Les Indégivrables.

 

 

 

 

Si on allait au restaurant (16) ? « Le Point d’Origine » à Marly-le-Roi

Pendant de longues années le restaurant « Les Chevaux de Marly » représentait une adresse élégante dans laquelle on aimait fêter des anniversaires, gâter des amis de passage, ou se faire plaisir tout simplement.

Face à l’abreuvoir, en contrebas du domaine royal, l’endroit est magnifique, encore plus le soir venu, avec le ballet des voitures, phares allumés, descendant la côte du Coeur volant.

Seulement au fil du temps, la qualité de la maison a très fortement décliné, et au bout, avec le dernier propriétaire, on a assisté à un véritable naufrage.

Le restaurant est resté fermé de longs mois aux regrets des familiers de Marly-le-Roi et de Louveciennes, passant par ces lieux et espérant toujours que cela bouge.

Ce qui a fini par arriver. Au cours du premier semestre 2023.

Trois associés, encore jeunes, ont pris les commandes du restaurant en lui donnant un nom, « Le Point d’Origine », qui ne fait plus référence au lieu prestigieux mais à la volonté de ses propriétaires de mettre l’accent sur les produits locaux. C’est un peu subtil.

Le trio comprend Nicolas Vialettes, sommelier, Meilleur Ouvrier de France, qui a fait ses classes chez Lasserre, le Métropole à Monaco ou plus récemment à la direction des achats vins du groupe Taillevent (1). Ses associés sont Kévin Connan et Alexis Clavaud. En cuisine, ils ont recruté un jeune chef, au talent prometteur, Florent Grundeler.

L'adresse

Le Point d’Origine

5, place de l'Abreuvoir

78160 Marly-le-Roi

Téléphone : +33 (0)1 34 51 72 63

Site internet : www.lepointdorigine.fr

Le restaurant est fermé samedi et dimanche, toute la journée.

Service d’un voiturier, bien sympathique

(Le Point d’Origine n’est pas seulement un restaurant. Celui-ci est complété par une cave, une épicerie fine et une  résidence, « Le Logis », proposant des nuitées en court ou moyen séjour aux travers d'appartements meublés).

(Le Point d’Origine - Photo reprise du site du restaurant) 

La clientèle/l'ambiance

La salle a été redécorée dans un style cosy, teinte noire dominante, banquettes rouges, mini-bibliothèque, parquet en point de Hongrie. La grande verrière donnant sur l’abreuvoir a été conservée et élargie, l’entrée se faisant dorénavant sur le côté avec une vue impressionnante sur une cave vitrée, avec des bouteilles qu’on devine prestigieuses.

Le service est de grande qualité, prévenant, rapide, efficace. Kévin Connan décrit avec une précision affectée le contenu de chaque assiette dont la présentation est très soignée. C’est très instructif.

La salle s’est révélée bruyante le soir de notre visite. On fêtait deux anniversaires (des enfants étaient présents…), deux autres tables étaient occupées par des groupes d’amis aux rires sonores.

Le repas

La carte présentée aux clients est courte. Au choix, trois entrées, trois plats, le plateau de fromage et deux desserts. Ceci nous parait un gage de sérieux, la fraicheur des produits est garantie. 

Une situation financière difficile. Est-ce grave docteur ?

En décembre 2021, la nouvelle équipe municipale issue des élections promettait aux Louveciennois « une baisse raisonnée de la taxe foncière »  (1).

Las, à l’occasion de la présentation du budget 2024, elle a  annoncé au contraire une hausse des taux de 12 % qui couplée avec la revalorisation des bases de 3,9 % se traduit par une hausse globale de 15,9 % de la taxe foncière due par les propriétaires de maison ou d’appartement ; cette hausse suivait d’ailleurs les revalorisations des bases de 3,4 % en 2022 et 7,1  % en  2023. Ce qui fait au total une hausse de 26,4  % en 3 ans, ce qui est bien violent pour les contribuables concernés. Sont également impliqués par cette hausse les propriétaires de résidence secondaire qui tout en continuant à payer la taxe d’habitation (THRS) se verront imposer à compter de 2025 une surtaxe au taux maximal de 60 %.  En choisissant le taux maximal la commune souhaite « renforcer le caractère incitatif de la mesure » avec comme objectif affiché de remettre sur le marché des biens non affectés à la résidence principale (2).

Comment en est-on arrivé là ?

Lors de la séance du conseil municipal du 26 mars 2024 Stéphane Pihier, le maire-adjoint aux Finances, a évoqué un contexte financier très tendu et inédit (guerre en Ukraine, tension géopolitique, crise énergétique, hausse des prix) qui s’apparente selon lui à « un véritable séisme économique » ; ce jugement paraît un brin excessif, sur l’échelle de Richter « économique » nous n’en sommes pas (encore) là (3).

(Stéphane Pihier, Maire-adjoint aux Finances - Séance du conseil municipal du 26 mars 2024 - Capture écran video de la séance)

Il est vrai que le Compte administratif de l’exercice 2023 s’est clôturé (en fonctionnement) par une perte comptable de 478.577 €, perte qui sera imputée sur les réserves antérieures, encore importantes. 

Si l’on fait cependant abstraction des écritures d’ordre (les dotations aux amortissements et aux provisions) la marge d’autofinancement (ou Epargne brute) calculée sur les flux réels de trésorerie est restée positive (+ 448.316 €, hors produit exceptionnel de 266.000 € dû à la vente d’un bien). Cette Epargne n’a pas permis de couvrir totalement le remboursement du capital de la dette (464.036 €) et n’a donc pas contribué au financement des investissements (4). Ceux-ci l’ont été grâce aux réserves antérieures car depuis des années la commune a choisi de ne pas recourir à l’emprunt pour financer ses investissements. 

Une autre manière de prendre conscience d’une certaine dégradation de la situation financière est de consulter l’évolution de la trésorerie, et sa glissade. Fin 2020, elle s’établissait à 6,9 M€, elle n’est plus que de 3,16 M€ fin  2023. On ne doit cependant pas mesurer la santé financière de la commune à l’aune de cette importante trésorerie due à la vente de biens communaux. Placée (obligatoirement) au Trésor Public, elle ne rapporte pas un sous d’intérêt. Le but d’une commune n’est pas en effet d’accumuler de la trésorerie improductive. 

Il n’en reste pas moins que la commune subit les conséquences du fameux effet de ciseau, des recettes stagnantes ou en baisse, des dépenses en augmentation. Cette tendance se poursuivra en 2024 avec l’augmentation des principaux postes de dépenses (effets de l’inflation sur les salaires, l’énergie, la cantine scolaire,…) et la chute d’un des principaux postes de recette : les droits de mutation. 

Le budget 2024 tel qu’il a été voté par le conseil municipal est équilibré en fonctionnement et dégage une marge d’autofinancement positive quoique faible de 239.000 € (5). 

On observera que le budget a été construit sur des bases prudentes, et il n’est pas impossible qu’on se retrouve, comme par le passé, avec une marge positive plus large en fin d’année en raison d’une sous-estimation des recettes fiscales et d’une moindre consommation des crédits.

Peut-on faire différemment ?

Disons d’entrée que pour les recettes de  fonctionnement les marges de manoeuvre à la disposition d'un maire sont extrêmement limitées.

 

Le budget de fonctionnement 2024 décortiqué

Nous proposons comme d’habitude, une analyse financière détaillée du budget de fonctionnement à l’intention de nos lecteurs qui désirent approfondir leurs connaissances des finances de Louveciennes. Celui portant sur l’année 2024 a été approuvé par le conseil municipal du 26 mars 2024. Le compte administratif 2023 qui retrace en recettes et en dépenses les réalisations de l’année 2023 a été approuvé lors de la même séance ce qui rend les comparaisons très éclairantes. (Dans un article séparé une analyse comparable est faite en matière d’investissement).

Il convient de souligner que le projet de budget présenté par le maire-adjoint aux Finances, Stéphane Pihier, est d’une grande clarté ce qui facilite la compréhension d’ensemble. Seules insuffisances marquantes, et récurrentes, la pauvreté des informations pourtant essentielles sur les charges de personnel et sur l’emploi de la subvention conséquente versée au CCAS.

(Séance du conseil municipal du 26 mars 2024 - Capture d’écran vidéo)

Jusqu’en 2023, budgets et comptes ont été établis suivant la nomenclature comptable dite M 14 ; en 2024, a été introduite la nomenclature M57 qui a apporté peu de changements. Les principaux défauts demeurent solidement enracinés. Nous avons procédé à quelques reclassements et retraitements qui nous paraissent nécessaires, pour nous livrer, malgré les limites de l’exercice, à une analyse financière correcte (1).

1. LES RECETTES FONCTIONNEMENT

RECETTES DE FONCTIONNEMEN en €	CA 2023	BP 2024
Fiscalité locale	7 427 847	8 078 000
Attribution de compensation	5 183 435	5 087 238
Dotations, subventions, participations	571 745	518 605
Atténuation de produits	-2 109 918	-2 146 724
Produits des services	919 613	964 500
Autres produits de gestion courante	412 124	344 000
Produits financiers	223	200
Produits exceptionnels	306 390	0
Total (A)	12 711 459	12 845 819

BP = Budget primitif  de la commune   CA = Compte administratif

 1.1. Le poste Fiscalité locale se décompose comme suit :

 

FISCALITE LOCALE en €	CA 2023	BP 2024
Taxes foncières et habitations	6 656 020	7 400 000
Autres impôts locaux	11 351	8 000
Droits d’enregistrement (mutations)	528 951	450 000
Taxe sur l’électricité	192 497	190 000
Taxe locale sur la publicité	14 493	15 000
Autres Taxes	24 535	15 000
Total	7 427 847	8 078 000

 

• Taxes foncières et habitations 

Les contributions directs sont les suivantes : la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB), la taxe foncière sur les propriétés non bâties (TFPNB), la taxe d’habitation sur les résidences secondaires (THRS) ainsi que la taxe d’habitation sur les résidences principales (TH) supprimée mais « compensée » par l’Etat.

Les bases de calcul de ces impôts sont les « valeurs locatives » des biens déterminées par les services fiscaux auxquelles sont appliquées les taux votés par le conseil municipal. 

Les taux, qui étaient inchangés depuis 2016, vont subir en une hausse de 12 % approuvée par le conseil municipal du 26 mars 2024 à laquelle s’ajoute la revalorisation de 3,9 % des bases décidée par l’Etat.

Le détail de la rubrique "Taxe foncière et d'habitation" (7,4 M€) n'a pu nous être communiquée par la Mairie, en raison de la complexité des calculs que seule l'Administration maîtrise...

• Le taux de la taxe foncière foncière sur les propriété bâties (TFPB) passe de 23,98 % à 26,86 % en 2024. On observera qu’à Louveciennes, la plupart des propriétaires résident dans leur maison ou leur appartement.

  Les bases de la TFPB ont sensiblement progressé ces dernières années :

  Année	Bases	Variation
  2020	19 439 927	1,95 %
  2021	19 296 350	-0,74 %
  2022	19 952 426	3,40 %
  2023	21 369 048	7,10 %
  2024	22 223 810	3,90 %

• Les logements sociaux bénéficient d’une exonération de la TFPB sans compensation de l’Etat. On est devant un système hypocrite, qui a été étonnamment peu dénoncé. L’hypocrisie ne porte pas sur l’exonération qui peut se concevoir si on veut aider les bailleurs sociaux mais sur la non-compensation. Le gouvernement Castex avait fait un petit geste en introduisant dans la loi de finances 2022 une compensation pendant 10 ans pour les pertes de recettes de la TFPB des logements sociaux agréés entre 1/01/2021 et 30/6/2026. Mais ceci concerne pour le moment très peu Louveciennes. Le parc de logements sociaux de la ville est et reste pour le moment grandement exonéré.                                                                                      
• Le taux de la taxe foncière sur le non bâti (TFNB) passe à  77,84% (contre 69,50 % en 2023). Les biens concernés sont très peu nombreux à Louveciennes (les bases n’ont pas été publiées).
• La taxe d’habitation (TH) sur les résidences principales a été totalement supprimée. Pour compenser la perte de recette due à cette suppression, les communes se voient attribuer le taux départemental de la TFPB soit pour les Yvelines 11,58 %. De plus, afin d’assurer une neutralité de la réforme de la TH, un dispositif de compensation a été mis en place, dit "coefficient correcteur" consistant à prélever les communes dont le produit de TFPB est supérieur à la perte de la taxe d’habitation perdue pour reverser à celles qui récupèrent un produit de TFPB inférieur.
• La taxe d’habitation sur les résidences secondaires (THRS) (et locaux non affectés à l’habitation principale) subsiste. En 2023, 158 résidences secondaires étaient recensées à Louveciennes. Le taux va passer au titre de 2024 à 15,15 % (contre 13,53 % en 2023). Le montant de la THRS est estimé à 237.000 € pour 2024. Dans les communes situées dans des zones urbaines de plus de 50 000 habitants, et présentant un fort déséquilibre entre l’offre et la demande de logements, une majoration de cotisation de la THRS peut être appliquée par un vote du conseil municipal. L’objectif de ce dispositif fiscal est d’inciter les propriétaires à remettre sur le marché des biens non affectés à la résidence principale, dans des zones présentant de sérieuses difficultés d’accès au logement. Ce taux de majoration de taxe d’habitation est modulable entre 5 et 60%. Le conseil municipal de Louveciennes a choisi de voter une majoration au taux maximal de 60 %, applicable à compter de 2025. Il souhaite renforcer le caractère incitatif de la mesure (2). Elle espère tirer 80.000 € de cette surtaxe en 2025.
• Les droits d’enregistrement sur les mutations (improprement appelés « frais de notaire ») sont liés à la bonne santé du marché immobilier. En 2023, le montant avait été estimé à 650.000 €, mais en raison d’un début de crise immobilière, son rendement a été plus faible qu’attendu (528.951 €). Cette crise s’est approfondie en 2024 ce qui a conduit à une estimation prudente à 450.000 €.                                                              

1.2. L’Attribution de compensation représente le reversement par la Communauté d’agglomération « Saint-Germain Boucles de Seine » (CASGBS) aux communes qui en font partie de la différence entre la fiscalité économique qu’elle perçoit et les charges supportées en raison de ses compétences. 

Les compétences assurées par la CASGBS sont actuellement les suivantes : Développement économique, Mobilité : transport et circulation, Tourisme, Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI), Environnement y compris les ordures ménagères, Eau et assainissement (3). 

Le montant attribué à Louveciennes pour l’exercice 2024 s’élève à 5.087.238 € et sera en principe maintenu à ce niveau jusqu’en 2026. Cette stabilité en euros courants se traduit en réalité par une perte en euros constants.

La commune est fortement dépendante de cette ressource (ce  qui n’est pas le cas de toutes les communes de l’agglomération).

L’ancien maire de Louveciennes avait beaucoup misé sur le développement de Villevert, censé apporter des ressources nouvelles à la CASGBS et dont une quote-part appréciable était promise à Louveciennes.

Le dossier Villevert a avancé selon des informations distillées par les sociétés qui portent ce projet (Unibail et VIAE-HORIZON) ; il pourrait faire prochainement l’objet d’une demande de permis de construire.

La commune pour sa part a fait remarquer qu’ « elle n’a eu aucun échange régulier avec les deux sociétés propriétaires  depuis de nombreux mois et a pris connaissance de l’évolution de leurs projets à la lecture de leurs observations exposées dans l’enquête » publique sur la révision du PLU (janvier 2024).

 

Un budget d’investissement 2024 orienté vers les économies d’énergie

Face à une situation financière difficile, Madame le maire, Marie-Dominique Parisot, et son équipe municipale ont décidé une réorientation de la politique d’investissement, déjà entamée l’an passé. Elle part d’un constat d’ailleurs appuyé par un audit (non publié) :  le patrimoine appartenant à la commune est vieillissant. De nombreux bâtiments nécessitent des travaux d’investissements conséquents (toitures, rénovation énergétique, ….) au-delà de l’entretien courant. Il s’agit par conséquent de restructurer ce patrimoine. Comment ? En diminuant le nombre d’équipements tout en mutualisant davantage les espaces mis à la disposition des associations. La vente de biens, devenus inutiles au service public, devrait apporter des ressources permettant réaliser la rénovation énergétique des bâtiments conservés.

La fermeture de l’école Doumer à la rentrée de septembre est l’illustration de cette politique. Les bâtiments scolaires ainsi libérés accueilleront les activités de la MJC - La Fabrique et de la Maison des Enfants ; à leur tour la Maison Julien Cain qui abrite la MJC et les locaux de la Maison des Enfants seront vendus.

Le deuxième axe de cette politique est constitué par la mise en oeuvre de travaux pour réduire la consommation énergétique. Des chiffres apparaissent dans le budget 2024 mais il conviendrait de mieux les documenter. Ainsi apparaît une ligne de 400.000 € pour la modernisation de l’éclairage public sans beaucoup d’explications (et notamment la prévision du « retour sur investissement »). A cet égard, des représentants de l’opposition (Benoît Nusbaumer, Lyderick Watine) ont regretté qu’on n’ait pas recours au dispositif des autorisations de programme qui permet d’avoir une vision sur des projets pluriannuels (1). Mme le Maire a répondu que justement, lors de la prochaine séance du conseil municipal, des autorisations de programmes seront présentées dans le domaine des travaux d’économies d’énergie.

(La rue du Général Leclerc dont l’aménagement figure au budget d’investissement 2024 - Photo ER)

Les dépenses d’investissement inscrites au budget 2024 s’élèvent à 3.423.283  €

DEPENSES D’INVESTISSEMENT	En €
Remboursement du capital des emprunts	397 000
Restes à réaliser sur les programmes 2023	578 683
Nouveaux programmes 2024	2 447 600
TOTAL (A)	3 423 283

Les investissements se détaillent comme suit :

• le remboursement de la partie capital des emprunts (les intérêts figurent au budget de fonctionnement) ; le remboursement de deux emprunts en euros s’élèvent à 322.000 €, celui sur l’emprunt en francs suisses à 71.000 € ; des dépôts et cautionnements d’un montant de 4.000 € ont été rajoutés à cette ligne ; 
• les restes à réaliser (RAR) sur des opérations datant de 2023 (ou d’années antérieures) d’un montant de 578.683 € sont importants mais néanmoins en diminution sensible par rapport à l’an passé (1.186.865 €). On y retrouve notamment, des travaux dans les bâtiments administratifs (60.345 €), des travaux sur les bâtiments scolaires (92.957 €), des travaux sur les autres bâtiments publics (154.836 €).
• les nouveaux programmes (2.447.600 €). 

Les principaux, par ordre d’importance, sont les suivants :

NOUVEAUX PROGRAMMES 2024	En €
Modernisation de l’éclairage public	400 000
Aménagement de la rue Leclerc	275 000
Travaux d’aménagement des groupes scolaires	252 300
Expropriation terrain P	140 000
Travaux Doumer - Zone Préau	120 000
Logiciels, sauvegarde des données…	98 400
Sécurisation traversée piétons	98 000
Extensions réseau Enedis	91 000
Extension jardins familiaux	78 000
Allée des Arches - Réfection de la chaussée	75 000

Les documents budgétaires fournissent un détail très intéressant et exhaustif de tous  les investissements projetés selon leur nature. En revanche pas d’information sur les investissements inscrits en 2023, ni réalisés, ni considérés comme RAR.  Apparement n’ont pas été maintenus le terrain de foot à 5 (275.000 €), la modernisation de l’éclairage led du stade du Coeur Volant  (250.000 €), etc. A cet égard, le compte administratif 2023 est d’une qualité insuffisante. Il aurait été opportun d’adjoindre au compte administratif un tableau reprenant le détail des investissements avec prévisions, réalisations, annulations, RAR.

La modernisation de l’éclairage public prévue pour 400.000 € constitue une première tranche (non détaillée) qui ne sera réalisée en 2024 qu’après notification de la subvention (on ne précise pas laquelle).

Les travaux de sécurité routière de la rue Leclerc se situent au niveau de l’accès village (240.000 €) et au niveau de la Maison Gaudet (35.000 €).

Le coût des travaux d’aménagement de deux groupes scolaires devant accueillir les élèves de Doumer à la rentrée 2024 est estimé à 113.000 € pour le GS Soudanes et à 75.000 € pour GS Leclerc ; on peut ajouter des investissements dans l’informatique (câblage, installation de Tableaux numériques interactifs - TNI, acquisitions de tableaux) pour 8.800 €.

Sont également prévu des études notamment thermiques pour  les deux groupes scolaires : GS Soudanes (25.000 €) et le GS Leclerc (25.000 €). En effet l’évolution des différentes réglementations et notamment celles en matière de performances énergétiques conduit la ville à planifier les investissements relatifs à son parc scolaire. L’ensemble des dossiers seront établis en 2024

La ligne budgétaire relative à l’expropriation du terrain P (140.000 €) s’inscrit dans le cadre du projet de construction de 63 logements sociaux Chemin de l’Aqueduc et Chemin des Arcades. Pour ce faire un emplacement réservé pour l’élargissement du Chemin des Arcades sur la parcelle cadastrée AL n° 13 pour environ 700 m² appartenant à un propriétaire privé est nécessaire. En effet, ce chemin desservant actuellement un équipement public et un pavillon, doit être aménagé pour répondre au besoin de desserte du futur programme immobilier. La commune a fait une proposition d’acquisition d’achat amiable de cet emplacement réservé aux consorts P. au prix de 130.000 €, proposition restée sans réponse. Aussi, la commune a décidé de lancer une procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique. Le conseil municipal dans sa séance du 26 mars 2024 a autorisé Madame le maire a lancé cette procédure.

Des travaux d’enfouissement des réseaux sont programmés Avenue Saint Martin pour 72.000 € (avec une subvention de 36.000 € du Syndicat d’énergie des Yvelines - SEY) et Rue Leclerc pour 84.000 € (avec une subvention de 42.000 € du SEY).

Dans le domaine du patrimoine, on relèvera pour l’église Saint-Martin la maîtrise d’oeuvre de travaux pour la réfection de la toiture (25.000 €). La ville a désigné un maître d’oeuvre pour établir un diagnostic et un programme de travaux de la toiture et la charpente de ce bâtiment. Ces travaux seront réalisés après réception de la notification de subvention.

S’agissant de l’hôtel de ville on en est à la finalisation des travaux de la toiture terrasse (45.000 €) et du chai dont le coût de la réhabilitation de la toiture étanche est estimé à 25.000 €.

Comment s’opère le financement ?

RECETTES D’INVESTISSEMENT EXTERNES	En €
Subventions et participations	277 603
Fonds de compensation de la TVA	211 433
Taxe d’aménagement nouvelles constructions	70 000
Dépôts et cautionnements reçus	4 000
Produits de cessions	4 800
Total (B)	567 836

Aucun nouvel emprunt n’est prévu en 2024. La politique de désendettement menée par les anciennes municipalités, celle d’André Vanhollebeke et de Pierre-François Viard (2014-2021) est pour le moment prolongée. L’encours de la dette au 31 décembre 2023 d’un montant de 2.659.832 € passera à 2.307.135 € au 31 décembre 2024, après paiement de l’annuité. En l’absence de nouvel emprunt, la dette s’éteindra en 2032.

Les subventions aux investissements attendus proviennent de la Région IdF (144.012 €), du Département (24.572 €). Une subvention au titre de la Maison médicale (109.019 €), déjà espérée en 2023, a été reportée sur 2024. Il convient de noter qu’une importante subvention promise par le Département (350.000 €) en 2023 ne s’est pas concrétisée, compte tenu des graves difficultés financières de cette collectivité. Normalement les subventions sont inscrites au budget dès notification de l’organisme payeur. 

Le Fonds de compensation de la TVA est calculé à hauteur de 16,404 % sur certaines dépenses réelles d’investissement de 2023.

La taxe d’aménagement est payée pour toute construction nouvelle. 

***

Le solde entre les dépenses (total A) et les recettes (total B) soit 2.855.447 € a été financé par des ressources internes. L’explication rendue difficile en raison de la médiocrité affligeante de la comptabilité publique communale figure ci-après :

RESSOURCES INTERNES DE FINANCEMENT	En €
Reprise du résultat de l’exercice 2023	-174 599
Virement de la section de fonctionnement	1 062 664
Dotation aux amortissements et autres opérations d’ordre	1 214 100
Excédents de fonctionnement capitalisés	753 282
Total	2 855 447

 

FK

(1) Le recours à la procédure des autorisations de programme et crédits de paiements (AP/CP) facilite la gestion et la lisibilité de l’exécution des opérations d’investissement programmées sur plusieurs exercices. Elle permet à la collectivité de ne pas faire supporter sur un seul budget l’intégralité d’une dépense pluriannuelle, mais seulement les dépenses à régler au cours de l’exercice. 

Un arbitrage pourra donc être effectué entre AP/CP et restes à réaliser (RAR) pour gérer les dépenses d’investissements nécessitant des financements pluriannuels. Les RAR impactent les résultats du compte administratif et participent en cas de déficit de la section d’investissement à l’affectation obligatoire d’une fraction du résultat reporté en fonctionnement. Avec les AP/CP, l’équilibre budgétaire de la section d’investissement, y compris lors de la clôture de l’exercice, s’apprécie en tenant compte des seuls crédits de paiement réalisés au cours de l’année.