La Tribune de Louveciennes

L'urbanisme en débat au conseil municipal (1)

Présentation du PADD

Le conseil municipal dans sa séance du 15 avril 2010 vient d’acter « le Projet d’aménagement et de développement durable » (PADD) aux termes d’un débat instructif, mais parfois tendu. Ce PADD constitue la seconde étape du futur Plan local d’urbanisme (PLU), après la phase diagnostic.

Anne-Laure Pozzo Deschanel, maire-adjoint chargé de l’urbanisme, a procédé à une lecture du projet communal qui se décline en trois axes principaux : un rééquilibrage habitants/emplois, une ville courte distance, une qualité du cadre de vie. Jean-Marie Piduch  au nom de Louveciennes-Ensemble/PS et Pierre-François Viard pour le groupe Osons le dynamisme pour Louveciennes n’ont pas ménagé leurs critiques sur la méthode et fait diverses propositions.

Nous avons pris le parti de consacrer deux articles à la séance du conseil municipal de manière à pouvoir exposer le plus complètement possible les arguments des uns et des autres.
On nous permettra également de rappeler que « La Tribune de Louveciennes » a récemment publié :
-    un compte rendu des réunions publiques du 30 mars 2010 et du 14 avril 2010 (« Echos des réunions publiques sur l’urbanisme ») ;
-    un examen des incidences financières de  projets sur le     budget 2010 (« La mise en route des grands projets du     maire ») et au-delà (« Sous le signe des investissements »).                      Vous avez été nombreux à nous adresser à vos commentaires apportant ainsi au débat des éclairages variés.

Lors de son exposé, Anne-Laure Pozzo Deschanel  s’est appuyée sur un « document-support » (1) dont elle a dégagé les grandes lignes que nous reprendrons ici sans prétendre à l’exhaustivité.

Sur le chapitre de l’emploi, Anne-Laure  Pozzo Deschanel a particulièrement insisté sur la « requalification du site de Villevert qui constitue une priorité absolue » ; on « vise les      3 500 emplois au meilleur temps de Bull ». Constatant qu’il s’agit d’un site qui « bénéficie d’une location stratégique exceptionnelle », il est envisagé « l’accueil d’activités complémentaires aux bureaux, ainsi des commerces, de l’hôtellerie, un hôtel d’entreprises, des activités de loisirs… ». Le site pourrait également accueillir « des logements corollaires en lien direct avec les activités ». Ont notamment été cités « les logements de fonction liés à la venue du Service départemental  d’incendie et du secours si son arrivée sur le site se concrétise ».
Il a également été indiqué que ce « pôle d’emploi » s’inscrit au sein d’un projet global en lien avec Rocquencourt ; il a été dit que cette commune prévoit  en effet « dans le cadre de la restructuration de l’INRIA et du développement du bourg la mise en œuvre d’un projet mixte de logements, d’équipements sportifs,… »

L’urbanisme en débat au conseil municipal (2)

La parole est aux groupes d’opposition

Dans le précédent article nous avions publié les grandes lignes du PADD de Louveciennes telles qu’elles ont été présentées au cours de la séance du conseil municipal du 15 avril 2010 par Anne-Laure Pozzo Deschanel, maire-adjoint chargé de l’urbanisme.

Tour à tour, les représentants des groupes d’opposition, Jean-Marie Piduch pour « Louveciennes Ensemble/PS » et Pierre-François Viard pour « Osons le dynamisme pour Louveciennes » ont développé leurs arguments dans des discours préparés avec soin.

Un débat a suivi, au départ policé, un peu plus « viril » à la fin.

Quelques épines, des propositions

Jean-Marie Piduch (Louveciennes Ensemble/PS), dans sa longue intervention estime tout d’abord que « le PADD a été élaboré suite à un diagnostic sévère de la politique communale menée à Louveciennes depuis plus de vingt ans. Cette politique, votre politique M. le Maire, puisque vous avez largement contribué à sa mise en œuvre, en tant qu’adjoint de M. Lequiller puis en tant que maire, a jusqu’à présent été synonyme d’immobilisme et de conservatisme. Le diagnostic du PLU souligne votre importante responsabilité dans la perte d’activité économique et le déséquilibre emploi/habitat qui en résulte ainsi que dans une offre de logement inadaptée aux personnes et aux ménages disposant des revenus les plus faibles, puisqu’il n’y a à ce jour, que 12% de logements dits sociaux à Louveciennes, contre 20% exigés par la loi SRU promulguée, rappelons-le, en décembre 2000. »
Au-delà de cette analyse, son groupe fait un certain nombre de propositions.

Sur le développement économique « nous demandons que soit clairement précisé dans le PADD que le développement économique de la zone de Villevert soit mené en coopération avec nos partenaires de la Communauté de communes des Coteaux de Seine. »

Sur le logement, « nous sommes favorables à la proposition du PADD de construire les logements sociaux manquants dans le tissu urbain existant. Nous souhaitons que la construction des logements sociaux soit accélérée afin d’atteindre au plus vite les 20% exigés par la loi et, au-delà, le taux de 30% que le Président du conseil régional souhaite voir atteindre dans les communes franciliennes» A l’intention de ceux qui s’inquiètent du risque d’expansion démographique de Louveciennes, Jean-Marie Piduch  estime qu’il « est tout à fait possible d’avoir une population cible ne dépassant pas 9 000 habitants. Il suffit pour cela de ne pas construire les 237 logements du secteur privé prévus pour conserver la mixité sociale. Ces  logements ne sont pas nécessaires, et nous dirons plutôt qu’ils sont destinés à maintenir le déséquilibre sociologique actuel de notre commune entre les catégories aisées et les autres. »       

Echos des réunions publiques sur l’urbanisme

Coup sur coup, la municipalité a organisé deux réunions publiques destinées à la population sur l’évolution de l’urbanisme à Louveciennes dans les années à venir.

La première était destinée aux seuls riverains de la place de l’église et était consacrée au grand projet de requalification du « cœur du village », cher au maire de Louveciennes, André Vanhollebeke. Lieu symbolique par excellence, il est évident que ce projet concerne tous les Louveciennois et pas seulement les riverains. Par ailleurs, le fait qu’une part importante des investissements de la commune, cette année et les années à venir, sera mobilisée en faveur du « cœur du village » signifie que tous les Louveciennois y contribueront même ceux qui sont éloignés de ce lieu de « centralité ».

La deuxième réunion était consacrée à la présentation publique du « Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) qui constitue la deuxième phase du futur plan d’urbanisme de Louveciennes (PLU) dont l’approbation définitive est prévue fin 2011.

Echos de la réunion d’information destinée aux riverains de la place de l’église – Mardi le 30 mars 2010 (1)

Près de 150 personnes se sont retrouvées, dans la salle Saint-Saens,  pour cette réunion d’information. Le maire a introduit la réunion en indiquant que le projet de rénovation du cœur du village (place de l’église, rue du Professeur Tuffier, place des combattants) s’élèverait à 1,746 M€ ; en tenant compte du remboursement de la TVA et de diverses subventions (0,586 M€), le coût net pour la commune se chiffrera à 1,060 M€. La commune n’aura pas recours à l’emprunt car elle dispose des excédents de la section d’investissement de l’ordre de 3,4 M€.
C’est Stéphane Pihier, maire-adjoint, en charge de l’environnement, qui a présenté les détails du projet en faisant preuve d’un grand sens de la pédagogie et d’une maîtrise certaine face à des interlocuteurs au ton parfois très vif.
Il a rappelé que le projet faisait partie d’un engagement de campagne de l’équipe municipale. Celle-ci s’est appuyée, pour concrétiser le projet, sur les travaux des groupes de travail du PLU (commerces, logements…) et sur ceux de deux cabinets d’étude.

Les bases du projet :

- dynamiser l’offre commerciale (avec notamment la présence d’une « locomotive ») ;
- privilégier l’aspect piétonnier (actuellement la place de la voiture est prépondérante, il s’agit d’inverser la priorité en faveur des piétons d’où une réflexion sur les restrictions de circulation et de stationnement) ;
- revivifier le quartier (nouvelles constructions ruelle de la Haute Barre).
L’ensemble du projet devrait améliorer le cadre de vie.

Le planning des travaux est prévu sur 3 ans : cet été, place de l’église, 2011, rue du Professeur Tuffier, 2012, place des combattants (devant la Poste), en 2013, parkings de la mairie (avec éventuellement un parking souterrain).

Dans le détail, nous avons appris que :

  - la place de l’église sera élargie dans ses dimensions en diminuant la largeur de la rue (en revanche le monument aux morts qu’il était question de déménager restera sur place devant le lobbying apparemment efficace des associations d’anciens combattants) ; les arbres actuels, souvent en mauvaise santé, seront abattus et remplacés ;
- la place de l’église accueillera mercredi et samedi le marché (actuellement place des combattants) ; elle pourra également être le lieu de fêtes ou de marchés spécifiques (exemple, marché de Noël) ; le parvis de l’église sera élargi de près de 4 mètres, il n’y aura pas « d’enchevêtrement » avec le marché ; « nous souhaitons que la place ne soit plus enclavée, plus cachée » ;
- la rue de l’église sera mise en sens unique, à une voie, la rue du Professeur Tuffier continuera à être en sens unique, dans le sens de la montée (on ne pourra plus tourner directement à droite en venant de la mairie, il faudra emprunter la rue du Professeur Tuffier) ; « ce sens de circulation s’est révélé le plus pertinent » ;

- les places de stationnement rue de l’église et rue du Professeur Tuffier seront réduites en nombre et réservées au stationnement de courte durée (de l’ordre de 15 minutes) ; ce stationnement encore appelé d’ « hyper proximité » sera complété par un stationnement de moyenne et longue durée place des combattants et à la mairie ;- le mur de la rue du Professeur Tuffier sera abaissé et remplacé par un escalier de manière à avoir une visibilité sur l’ensemble des commerces de cette rue ; il s’agit d’ « ouvrir l’espace » ;

- la « locomotive » (de type supermarché) dont la présence paraît souhaité (« mais rien n’est figé ») sera installée au rez-de-chaussée d’un immeuble de petite hauteur, dans le style du village, construit sur la place Leclerc (face à l’église et derrière l’école Leclerc).

Dans le fichier Pdf que nous vous invitons à télécharger, Téléchargement AbordsPlacedeléglise on trouvera plans et photos relatifs à « la place de l’église et ses abords » et qui vous permettront de situer les places de stationnement envisagées ainsi que le « centre commercial » prévu sur le parking Leclerc. La marie nous a fait parvenir une nouvelle présentation qui annule et remplace le document d’origine, sur lequel le « centre commercial » avait une emprise plus importante. Par ailleurs, des photos anciennes montrent que jusqu’en 1965, l’emplacement du parking Leclerc était occupé par les communs du château (Mise à jour du 8 mai 2010).

L’exposé de Stéphane Pihier a suscité de nombreuses questions, plus ou moins pertinentes.