Le conseil municipal est arrivé à mi-mandat.
André Vanhollebeke, maire de Louveciennes, dans le cadre du débat d’orientation budgétaire vient, au cours de la séance du conseil du 10 février 2011, de tracer la feuille de route pour les trois années, 2011/2012/2013.
Les investissements, marque distinctive de la politique du maire, porteront essentiellement sur le « cœur du village » dans le prolongement de l’aménagement de la place de l’église.
Dans sa présentation du document prévisionnel, le maire s’est voulu pédagogue et a fait preuve de beaucoup de prudence. « Les chiffres 2011 sont donnés à titre indicatif. Pour les exercices suivants, il s’agit d’orientations qui seront progressivement ajustées en fonction de l’état d’avancement des dossiers, de la conjoncture et des possibilités financières de la commune. »
Ce qui est en revanche connu et peu réjouissant c’est le gel des concours financiers de l’Etat, recette particulièrement importante pour subvenir au fonctionnement des services de la commune. Avec des recettes stables et des dépenses en progression (malgré les efforts que l’on peut faire en terme d’économies de gestion) l’équilibre de la section de fonctionnement devient problématique en 2012 et 2013. Il est fort possible, et le maire ne l’a pas exclu, que le recours à une hausse des impôts soit nécessaire (« les taux actuels, inférieurs à la moyenne nationale, permettent de prévoir leur augmentation »).
En section d’investissements, par prudence, le maire n’a pas voulu inscrire l’impact d’opérations importantes comme la cession des terrains des tennis de la rue de Voisins (actuellement contestée devant les tribunaux), la cession des terrains Gaudet ou encore l’opération d’urbanisation des Plains Champs.
Le document d’orientation budgétaire comporte également d’autres éléments d’incertitude, ainsi :
- des droits de mutation de 700 000 € sont exigés de « Louveciennes-Développement », propriétaire de Villevert mais on sait aussi que la situation financière de cette société est désastreuse d’où un doute sur un versement effectif (la première échéance de la taxe locale d’équipement – 1,7 M € - dont le remboursement est demandé par « Louveciennes Développement » a été sagement provisionnée) ;
- l’évolution des charges de personnel est estimé à + 1% en 2012 et en 2013 (contre + 2,5 % en 2011) ; le maire a indiqué que l’augmentation de 1% « tient compte du gel annoncé de l’indice 100 de la fonction publique et de la pyramide des agents en exercice ; le maire a cependant ajouté que la hausse des rémunérations des agents de la fonction publique territoriale dépendait de l’Etat ;
- le parking souterrain prévu en centre-ville (en principe sous le parc de la mairie) devrait se faire dans le cadre d’un partenariat public/privé et être financé pour l’essentiel par le privé. La question délicate du stationnement payant est encore au stade de la réflexion, le maire s’interroge sur son degré d’acceptabilité par les Louveciennois.
La politique de désendettement sera poursuivie a assuré le maire. L’encours de la dette devrait ainsi passer de 15,1 M€ au 1er janvier 2011 à 12 M€ au 31 décembre 2013. Ce désendettement sensible devrait alléger la charge financière à condition de ne pas voir s’envoler les taux variables appliqués à certains des emprunts de la commune.
Comme on peut le constater, les projections financières, établies grâce à l’excellent travail de Dominique Parisot et de son équipe, sous la responsabilité du maire, comportent encore des points d’interrogation que les prochains mois permettront de dissiper.
Les opposants, Pascal Leprêtre pour Louveciennes Ensemble/PS et Pierre-François Viard pour Osons, sont intervenus au cours de la séance du conseil municipal d’une manière qui se voulait mesurée, en demandant des précisions et en faisant des propositions qui si elles ont été enregistrées n’ont pas été nécessairement retenues (On trouvera plus loin un résumé de leurs interventions). On aura également remarqué « le silence assourdissant » de Christine Roumilhac (Osons), une des voix de l’opposition critique.
Pascal Leprêtre au nom du groupe Louveciennes-Ensemble/PS (avec son collègue du conseil Jean-Marie Piduch) commence par condamner « la politique du gouvernement de droite qui asphyxie les collectivités territoriales et plus particulièrement notre commune. » Et de citer « la diminution inquiétante des dotations de l’Etat », « la suppression de la taxe professionnelle qui commence à produire ses effets néfastes », « la baisse des subventions des grandes collectivités comme le département ou la région qui risque d’être plus importante que prévue ».
Face aux difficultés financières à venir, « il est temps de redynamiser économiquement notre territoire en le rendant attractif pour les entreprises et les commerces (…) Il est temps en matière d’intercommunalité d’arrêter de faire semblant et de s’engager dans une dynamique efficace et ambitieuse ».
Sur les chiffres présentés, l’augmentation des charges de personnel de seulement 1 % en 2012 et 2013 ne lui paraît pas réaliste ; déjà l’an passé, on prévoyait pour 2011, une augmentation de 1 % qui est passée à 2,5 %. Il se demande également pourquoi « les ressources propres » destinées à financer les investissements 2011 et 2012 ne figurent pas dans le document, il souhaite également des explications plus précises sur la réalisation d’un parking dans le cadre d’un partenariat public/privé.
Pierre-François Viard au nom du groupe Osons constate que « le fait que nous soyons une commune prétendument riche, c’est-à-dire à « haut potentiel fiscal », malgré notre endettement, nous pénalise au nom du principe de solidarité. » Il en déduit qu’« il ne faudrait pas céder à la tentation d’augmenter les taux d’imposition, l’augmentation prévue des valeurs locatives de 2 % pour 2011 se traduira déjà automatiquement pour les Louveciennois par une augmentation des impôts locaux de 2 %. »
Il fait différentes propositions : un renforcement progressif et nécessaire des effectifs de la police municipale, l’achat d’équipements permettant le déblaiement de la voirie (en cas d’intempéries) si l’on ne peut pas le faire dans le cadre de l’intercommunalité, l’affectation d’une somme plus conséquente à la réfection des rues abîmées par les rigueurs de l’hiver.
Il demande que « les travaux de la place de l’église qui constituent un poids important sur notre budget et pénalisent actuellement les commerces fassent l’objet d’une pause qui nous permettrait de souffler financièrement et d’évaluer leur impact effectif sur la commune. »
Le réaménagement des vestiaires du stade du Cœur Volant lui semble très onéreux (330 000 € pour 300 m2) et il suggère de revoir les devis ou de procéder par tranches.
Sur ces deux derniers points, Daniel Dériot, maire adjoint chargé des travaux et des sports, défend la position de la municipalité. Les travaux d’assainissement de la rue Tuffier vont démarrer la semaine prochaine. « La gêne est inhérente pour les riverains mais on fera en sorte de ne pas empêcher l’accessibilité aux commerces. »
Pour ce qui est des vestiaires du stade du Cœur Volant « il faut les moderniser, pour les mettre aux normes et les rendre plus accueillants » ; il ne lui paraît pas judicieux de fractionner l’opération de rénovation intérieure du bâtiment actuel qui abrite les vestiaires (250 m2, coût
1 000 €/m2) .
Parmi les autres sujets abordés, Pierre-François Viard s’interroge sur la possibilité de percevoir auprès de la société Louveciennes-Développment, le propriétaire de Villevert, 700 000 € de droits de mutation alors que « sa santé financière n’est pas florissante, même si l’Etat lui a remboursé la première tranche de la Taxe locale d’équipement qu’elle nous réclame à son tour. »
Au cours de la séance du conseil municipal, on retiendra que Stéphane Pihier, maire-adjoint chargé de l’environnement, est intervenu longuement à propos des nouveaux jardins familiaux (nous en reparlerons ultérieurement), que le maire dans le cadre des questions diverses a répondu notamment à propos d’un éventuel prestataire-conseil pour l’opération d’urbanisme des Plains-Champs (cette réponse figure dans les commentaires de notre article du 21 décembre 2010 « L’urbanisation des Plains Champs sur les rails ».)
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(1) Le taux de la taxe d’habitation passe de 10,85 % à 16,92 % sous l’effet de la réforme des finances locales (les communes récupérant la part départementale). Les bases locatives sur lesquelles sont appliquées le taux seront valorisées en 2011 de 2 %. Le montant estimé de la taxe d’habitation 2011 pour Louveciennes s’établit à 3 360 498 € (contre 2 141 139 € en 2010)… mais avant péréquation.
Compléments
Le programme d’investissement
En 2011
- réfection de la rue Tuffier (370 000 €) ;
- réaménagement des vestiaires du stade du Cœur Volant (330 000 €) ;
- autres travaux (notamment de voirie) pour un montant de 340 000 €
En 2012
- réaménagement de la place des Combattants (devant la Poste) en « zone de rencontre » ;
- réaménagement de la rue Leclerc depuis la ruelle de la Haute Barre jusqu’à l’église, plus la portion supérieure de la rue de la Paix (local des pompiers/croisement de la rue Leclerc)
- autres travaux (notamment de voirie) pour un montant de 340 000 €
En 2013
- réaménagement de la partie basse de la rue Leclerc – place de l’église jusqu’à la rue de la Croix Rouge
- aménagement du carrefour rue de Voisins – Croix Rouge
- création d’un parking public en centre ville dans le cadre d’un Partenariat public privé (parking souterrain en principe sous le parc de la Mairie)
- autres travaux (notamment de voirie) pour un montant de 340 000€
Note : Préalablement à l’aménagement de la rue Tuffier et de la rue Leclerc seront entrepris des travaux d’assainissement inscrits au « budget d’assainissement » (budget autonome par rapport au budget de la ville). Ces travaux sont respectivement budgétés pour 174 050 € (rue Tuffier en 2011) et 175 000 € (rue Leclerc en 2012).
Merci pour ce compte-rendu !
L'impression qu'il me donne, c'est qu'il y a beaucoup d'incertitude sur la partie financement pour l'année en cours et les deux avenirs alors que les dépenses sont bien là ?
Je retiendrais aussi le passage suivant " La question délicate du stationnement payant est encore au stade de la réflexion, le maire s’interroge sur son degré d’acceptabilité par les Louveciennois." Cela pose simplement la question de la "privatisation" du foncier de Louveciennes.
Rédigé par : Raphaël. | 15 février 2011 à 22:59
Les perspectives ne sont pas réjouissantes, comme prévu!
Pourquoi avoir dépensé tout l'argent issu des ventes de foncier?
Le minimum de prudence en cette période incertaine était nécessaire. Mais comme d'habitude, tout est traité dans l'urgence dans le seul but de se faire réélire. Rien n'est pensé en terme de développement économique. On dirait que l'économie n'est que le cadet des soucis de nos édiles. Communisme quand tu nous tiens...
Rédigé par : Boleslas Palewski | 19 février 2011 à 08:45
Une fois de plus les commerçants du centre commercial des clos ont été cambriolés. Cette fois de nuit, la fois précédente c'était un braquage violent de jour chez shopi
Louveciennes est CIBLE par des bandes criminelles
Que fait la police ? elle dort
Que fait la jstice ? elle est en grève ou elle relache les multimultirécidivistes
Rédigé par : Enerve | 20 février 2011 à 12:24
En matière de sécurité il faut plutôt se demander que fait SARKOZY ! La police sur le commissariat de Marly a réduit ses effectifs comme partout et la justice au niveau national n'est pas dans un meilleur état. Et les Louveciennois cautionnent cette politique en réélisant à chaque fois M. LEQUILLER et ses amis de l'UMP à la mairie !
Rédigé par : J-P | 21 février 2011 à 10:38
Evidemment tout est de la la faute de Sarkozy, de l'UMP, de Lequiller. C'est le moment de taper sur eux, on est en plein dans les cantonales. Ce n'est jamais la faute des focntionnaires de police et des magistrats dont le manque de zele est pourtant relevé par la chambre des comptes.
Lorsqu'on voit qu'un juge à Draguignan libere trois gros trafiquants de drogues parce qu'il était fatigué, on croît rêver.
Il est dans son droit parce qu'il ya une circulaire Lebranchu qui recommande de ne pas dépasser 6 heures d'audience... Lebranchu est une ancienne ministre socialiste, Monsieur J-P, le laxisme, c'est bien chez vous.
Rédigé par : Enerve | 21 février 2011 à 12:36
Je comprends que vous soyez "énervé" mais la réalité du bilan de Sarkozy en matière de sécurité est là : les atteintes volontaires à l'intégrité physique (coups et blessures, homicides) ont augmenté de 14 % entre 2003 et 2008 et les violences physiques non crapuleuses (agressions sur la voie publique) ont enregistré sur la même période une progression de 37 %. Quant aux coups mortels et violences volontaires non mortelles, la hausse atteint 39,4 %.
Comment assurer la sécurité des Français quand on diminue le nombre de fonctionnaires et notamment de policiers ? Depuis 2007 Sarkozy a supprimé 9121 postes de policiers et apparemment ce n'est pas fini ! Le budget 2001 de l'Etat voté par l'UMP et par M. LEQUILLER propose encore de diminuer le nombre de postes ! 1597 emplois dans la police seront supprimés en 2011.
Rédigé par : J-P | 22 février 2011 à 11:14
A partir des statisitiques vous donnez l'impression que se sont Sarkozy et Lequiller qui sont responsables des agressions, cambriolages
Pour vous les voyous et autres criminels n'existent pas, c'est la faute à la société
Les multirécidivistes sont remis en liberté grâce aux lois que vous avez fait voter et aux juges laxistes
Les fonctionnaires qui manquent d'ardeur au travail et ils sont nombreux vous n'osez en parler Ca vou gêne
Monsieur JP nous ne pouvons avoir q'un dialogue de sourds, moi j'arrête la discussion
Rédigé par : Enerve | 23 février 2011 à 11:43
oui je crois qu'il est préférable d'arrêter devant tant de mauvaise foi. Oui les voyous et criminels existent mais pour lutter contre eux il faut des policiers et des juges suffisamment nombreux. Quant aux fonctionnaires de police et aux juges qui manquent d'ardeur au travail et sont laxistes, je vous laisse la responsabilité de vos propos ridicules.
Rédigé par : Jean-Pierre | 23 février 2011 à 16:33
Au lieu d'être rigoureux dans la gestion, le maire fait des dépenses de prestige qu'on paiera très cher
Rédigé par : Bernard | 01 mars 2011 à 14:56