La Tribune de Louveciennes

La question de la décentralisation s’invite au conseil municipal

Au cours de la séance du conseil municipal du 20 juin 2013, le maire de Louveciennes, André Vanhollebeke, a soumis au vote « un vœu » dénonçant le volet parisien de la loi de décentralisation actuellement soumise au Parlement. Il s’agit pour le maire d’ « une délibération un peu particulière qui touche indirectement la commune car elle remet en cause la compétence du maire en matière d’urbanisme et d’aménagement du territoire » qui serait transférée au niveau de la Métropole de Paris. Sans surprise, Pascal Leprêtre, au nom de « Louveciennes Ensemble » (PS), est longuement intervenu pour contester avec vigueur la teneur de ce vœu. Au final, « le vœu » a été adopté par les conseillers municipaux (à l’exception des deux élus PS), les élus du groupe d’opposition de droite « Osons » ont ajouté à cette occasion leurs suffrages à ceux de la majorité municipale.

La genèse du projet gouvernemental

Une des grandes ambitions du gouvernement Ayrault était de mettre en œuvre l’acte III de la décentralisation (avec le même succès que Gaston Defferre, auteur de la grande réforme de 1982).

Tout le monde est d’accord pour réformer l’organisation actuelle constituée d’une multiplication de structures aux compétences enchevêtrées et qui engendre un gaspillage de ressources insupportable - cf notre article du 11 janvier 2013 Les délices du millefeuille en Ile-de-France 

Après d’interminables concertations avec les élus – méthode préférée du locataire de l’Elysée (1) – , Marylise Lebranchu, ministre de la Réforme de l'Etat, de la Décentralisation et de la Fonction publique transmettait en février dernier un projet de loi au Conseil d’Etat comportant 175 pages et plus de 120 articles. On était loin du « choc de simplification », il s’agissait d’une série d’adaptations plutôt que d’un grand coup de sabre porté dans le millefeuille territorial.

Devant ce pavé législatif, et la grogne des élus et de leurs associations, Jean-Marc Ayrault, a préféré, prudemment, découper l’ensemble en trois projets de loi qui ont été présentés en Conseil des ministres le 10 avril. Plus que de décentralisation, il s’agit pour le gouvernement de modernisation de l’action publique, et de simplification de l’organisation des collectivités territoriales. Avec pour objectif affiché d’améliorer l’efficacité de l’action publique, qui sera ainsi moins coûteuse. Il n’était cependant pas question d’éliminer un ou des échelons dans le « millefeuille » territorial français.

Le premier projet de loi qui porte sur la «modernisation de l'action publique et d'affirmation des métropoles» a été soumis, en mai/juin au Sénat, qui l’a dépecé de son volet parisien (une majorité de circonstance UMP PC a voté contre).

La constitution de « Saint-Germain, Seine et Forêts » entre dans une phase décisive

Après la dissolution programmée de la Communauté des Coteaux de Seine que Louveciennes formait avec Bougival et La Celle Saint-Cloud, la commune a choisi d’adhérer à la Communauté en gestation autour de Saint-Germain-en-Laye. Le projet avance rapidement. La Communauté doit être opérationnelle au 1^er janvier 2014.

Le maire, André Vanhollebeke, au cours de la séance du conseil municipal du 20 juin 2013 a fait approuver les statuts de la Communauté. Ceux-ci ont été arrêtés par un comité de pilotage constitué des maires concernés et dont les travaux ont été préparés par un comité technique regroupant les Directeurs généraux des services.

Avant le vote des délibérations, le maire a fait une présentation détaillée de la future Communauté, son périmètre, ses caractéristiques, ses compétences, sa fiscalité, ses prévisions budgétaires, ses règles de gouvernance.

Jean-Marie Piduch et Pascal Leprêtre, au nom du groupe « Louveciennes/Ensemble/PS », tout en se félicitant que Louveciennes rejoigne une communauté ayant une assise plus large que la précédente, regrettent que les compétences transférées ne soient pas suffisamment nombreuses et que la représentation des minorités municipales ne soient pas correctement représentées dans le futur conseil communautaire. Malgré ces réserves, ils ont approuvé les statuts de la Communauté. En revanche, ils ont voté contre les règles de gouvernance.

Le nom de la Communauté

Le nom définitivement retenu est « Saint-Germain,  Seine et Forêts », l’appellation précédente, suggérée dans les schémas préparatoires, était « Seine et Forêts », nom qui pouvait s’appliquer à de nombreux territoires situés le long de la Seine, en amont ou en aval.

Le périmètre

10 communes font partie de « Saint-Germain, Seine et Forêts » :

-      Aigremont (1 099 habitants)

-      Chambourcy (5 872 habitants)

-      L’Etang-la-Ville (4 769 habitants)

-      Fourqueux (4 085 habitants)

-      Le Pecq (16 496 habitants)

-      Le Port-Marly (4 803 habitants)

-      Louveciennes (7 245 habitants)

-      Mareil-Marly (3 517habitants)

-      Marly-le-Roi (16 614 habitants)

-      Saint Germain-en-Laye (40 481 habitants)

soit au total 104 981 habitants.

On notera que la Communauté a une taille modeste si on la compare aux voisines, à Versailles Grand Parc, par exemple qui compte plus de 200 000 habitants.

Cette taille se situe bien en-deçà de ce que le gouvernement prévoit pour la région parisienne, 200 000 habitants en grande couronne, 300 000 habitants en petite couronne.

Sur un plan géographique, la Communauté s’inscrit dans une large boucle de la Seine ; manquent curieusement Maisons-Laffitte et Mesnil-le-Roi, qui ont réussi à faire bande à part, le sénateur-maire de Maisons-Laffitte, Jacques Myard, prônant l'intercommunalité à deux (…) Pour combien de temps ?

Poissy, Achères et Conflans qui faisaient partie de la Communauté dans le schéma initial préparé par le Préfet n’ont pas voulu rejoindre « Seine et Forêts » pour des raisons politiques (les municipalités ne sont pas du même bord).

Où trouver les meilleurs croissants ?

Nous sommes un certain nombre à apprécier, le dimanche matin, les croissants au petit déjeuner. Moments délicieux, préludes à une journée de loisirs, de repos, de culture. L’idéal serait évidemment de chercher ses croissants chez le boulanger-artisan, au coin de la rue. A Louveciennes, les choses sont un peu plus compliquées, la commune est très étendue et sa topographie difficile. Alors, où trouver dans notre environnement ces merveilleux croissants ?

Au départ, nous avions sélectionné 8 fournisseurs, trois à Louveciennes, trois à Bougival, trois à La Celle Saint Cloud. Au final, une boulangerie nous a fait défaut car fermant le dimanche. Parmi les sélectionnés figurent des boulangeries dont le fournil est dans les lieux, des dépôts de ventes alimentés par une boulangerie selon des méthodes artisanales, et pour corser le tout, nous avons inclus un supermarché, ouvert le dimanche matin.

 

La liste détaillée des sélectionnés figure en annexe à notre article.

Nous avons essayé d’être le plus rigoureux possible, et pour ce faire, nous avons adopté la méthodologie mise au point par le Figaroscope qui publie régulièrement ses ses palmarès (sur Paris) (1). Nous avons également reproduit leur conception de ce qu’est un  «bon croissant », conception que nous partageons.

Il restera bien entendu toujours une part de subjectivité dans une comparaison de ce genre. D’accord, pas d’accord, amis lecteurs, vous avez la possibilité de commenter, de critiquer librement les résultats obtenus, les critères adoptés.

Le test / Les critères

Les croissants ont été achetés le dimanche 16 juin 2013, jour du test, de façon anonyme entre 8:00 et 9:10.dans nos colonnes

Ils ont été numérotés afin de préserver leur origine ;  ils ont été goûtés par un jury composé de trois personnes, amateurs éclairés dont Collange et Apicius qui signent régulièrement les critiques des restaurants.

Quatre critères de notation ont été retenus : d'abord l'aspect (la forme, la couleur et les aspérités de la croute, la taille), puis le nez (le parfum de beurre plus ou moins puissant qui s’en dégage), la saveur en bouche et enfin le feuilletage (le bruissement à l’oreille confirmant le croustillant).

En revanche, le critère qualité/prix n’a pas été retenu les écarts se situant entre 0,90 € et 1,10 € n’étaient pas suffisamment significatifs. Nous n’avons pas non plus tenu compte de l’accueil (et du sourire) de la boulangère car le constat, à de rares exceptions, c’était plutôt affligeant (ça c’est Paris et sa région !).

La dégustation s'est déroulée sur 40 minutes.

Les résultats

Le nom du vainqueur constitue une grande surprise, à la fois pour nos testeurs, et vraisemblablement pour vous amis lecteurs. Il s’agit de ….

Une promenade familiale chaudement recommandée

Evidemment, Andresy, ce n’est pas la porte à côté. La voix chaude de mon GPS m’indique 19,5 km à partir de Louveciennes mais, une fois arrivé, vous ne serez pas déçu. En effet, pour la seizième année consécutive, la municipalité a installé un parc temporaire de sculptures dans l’île de Nancy. Mais disons d’abord deux mots du lieu. L’île est située au milieu de la Seine. Vous y accèderez pour un petit bateau qui fait en permanence la navette avec la berge et qui est gratuite. Ici pas de construction, ni de route, ni de circulation ; mais uniquement des chemins creux qui permettent de voir les œuvres et parfois une famille d’oies bernaches avec ses poussins. Autant dire qu’ici l’enfant est roi et les familles sont nombreuses à s’y promener.

La parole a été donnée à quarante-deux artistes et à dix classes s’échelonnant de la maternelle à la troisième. Vous ne manquerez pas d’être surpris par la créativité de certaines d’entre elles. Les adultes seront séduits mais les jeunes y trouveront leur compte car les œuvres ne sont pas enfermées dans un lieu solennel consacré à la culture mais en pleine nature et ils pourront s’y dépenser sans compter. Pour que la fête soit complète, ils pourront déguster une glace ou une crêpe ou une gaufre au kiosque qui se trouve sur l’île près de l’embarcadère.

Il y a une suite à cette exposition qui se trouve dans les jardins de la Mairie mais le lieu ne présente pas le même attrait.

Jean-Claude Bertrand

Renseignements pratiques :

L’exposition d’art contemporain « Sculptures en l’Ïle » est organisée par la mairie d’Andresy ; il s’agit de la 16^ème édition.

Elle se tient du 17 mai au 22 septembre 2013.

Elle se déroule sur trois sites : Parc et Maison du Moussel, Parc de l’Hôtel de ville, l’Île de Nancy.

L’entrée est libre.

Pour se rendre sur l’île de Nancy, une navette fluviale fonctionne du mercredi au dimanche de 10h à 18h.

Une plaquette de présentation de cinquante-deux pages, très bien faite, vous sera offerte.

Le parking sur le quai Noël-Marc a toujours des places libres même pendant le week-end.

Nemo de Richard Brouard (Photo Jean-Claude Bertrand)

« A la fois poisson géant, créature des Abysses et sous-marin de légende »

Le minautore de Bruno Lemee (Photo J-C B)

« Le minautore », bois flotté et métal. Depuis mon enfance, je suis fasciné par les histoires mythologiques mettant en scène d’improbables créatures, fruits d’aussi improbables unions mais surtout de l’imaginaire inspiré de l’homme. Le minautore, mi-homme, mi-bête illustre avec force cette dualité, nous interroge sur le rapport entre l’homme et l’animal, sur notre part de bestialité et finalement sur cette frontière ténue qui nous sépare. Alors que « la bête vive » et nous procure de doux frissons d’effroi » (Bruno Lemee)

Les dénombrements de la population de Louveciennes (4)

… Le recensement de 1872

Le Cercle Généalogique et Historique de Louveciennes (CGHL) a effectué un vaste travail d’étude des dénombrements réalisés dans notre village au cours des XVIIIe et XIXe siècles. Après les articles consacrés successivement aux dénombrements de 1793, de 1817 et de 1851, Christiane Fortin et Annick Saunier nous présentent  les résultats du recensement de 1872, opéré après des évènements aussi considérables que la guerre franco-prussienne 1870,  la révolte puis l’écrasement de la Commune de Paris et l’instauration de la IIIème République. 

***

Depuis le 4 septembre 1870, nous sommes sous la Troisième République. 1872. Adolphe Thiers est Président. Le village reprend vie petit à petit : les chemins vicinaux redeviennent praticables et les élus sont très vigilants quant à la remise en état de la commune.

Le conseil municipal réuni en séance extraordinaire  le 24 mars 1872 décide de maintenir une troisième journée de prestation : « le produit de cette journée sera très utile pour augmenter les ressources de nos chemins qui ont beaucoup souffert pendant l’hiver surtout à raison des nombreux passages de cavalerie ». Le Maire annonce avec plaisir que, suite à des demandes faites par lui auprès de Monsieur le Préfet de Seine-et-Oise et de Monsieur Cochin, Magistrat, la commune de Louveciennes sera remboursée de la totalité des sommes payées par elle aux Allemands.

Si la guerre franco-prussienne n’a pas fait de victimes directes à Louveciennes, elle a fortement frappé la population en la soumettant à de lourdes réquisitions augmentant les souffrances dues à un hiver très rigoureux : famine, dette de guerre, journées d’ouvriers. Certains Louveciennois qui avaient fui l’occupant en allant à Paris – choix peu judicieux car la capitale fut assiégée du 19 septembre 1870 au 28 janvier 1871 – ou à l’étranger, notamment vers l’Angleterre, reviennent.

Le Maire est Gabriel Bigault de Boureuille depuis 1852. Il le restera jusqu’en 1892. La loi du 14 avril 1871, qui prévoit que les maires ne seront plus nommés par les préfets mais élus par le conseil municipal, lui-même élu au suffrage universel masculin, n’a pas interrompu son mandat.

Gabriel de Boureuille était sorti de l’Ecole Polytechnique. En 1840, il avait épousé Henriette Alexandrine Demanche, dont la famille était propriétaire du château du Pont où il réside.

Son mandat est marqué par de très nombreuses décisions entre autres : l’amélioration de la circulation, la construction d’une mairie et d’une école en 1864. Pour l’époque qui nous intéresse ici, nous retiendrons le transfert du cimetière qui se trouvait au centre (à l’emplacement de l’actuelle place des Combattants) aux Arches en novembre 1870. Et deux ans plus tard, le 17 novembre 1872, il fera prendre un arrêté municipal qui rendra plus sévères les règles d’inhumation.      

Camille Pissarro -  Louveciennes, Route de Saint-Germain, 1871, The J.Paul Getty Museum, Los Angeles