Nous avions publié dans ces colonnes un article intitulé « Louveciennes… 2028 » dans lequel nous imaginions le calvaire d’un automobiliste de notre commune découvrant une situation de paralysie complète du trafic, en dehors précisons-le d’un épisode neigeux.
>>> http://louveciennestribune.typepad.com/media/2016/10/louveciennes2028.html
Nous espérions bien entendu que cela ne devienne jamais réalité et reste le fruit de l’imagination de l’auteur. Cependant, les projets prévus par le plan local d’urbanisme récemment voté, 1070 logement supplémentaires soit près de 2.000 habitants de plus d’ici 2030, les projets d’ampleur similaire des communes voisines, conduisent à s’interroger et ne portent guère à l’optimisme
Sur le sujet brûlant de la circulation et du stationnement, une réunion publique était organisée par la Mairie mardi 13 février 2018 en salle Saint-Saens. Philippe Delarue, maire-adjoint chargé du dossier et le directeur général d’un bureau d’études lyonnais (Abtoo), spécialisé dans les simulations de trafic (1), ont présenté leur diagnostic et esquissé des solutions pour Louveciennes (2).
Le maire, Pierre-François Viard, désireux de désamorcer les inévitables critiques a indiqué en introduction que « rien n’est arrêté, nous allons construire le plan de circulation ensemble ». Il ne devait plus intervenir le reste de la soirée laissant à Philippe Delarue la lourde charge de convaincre un auditoire attentif de l’ordre de 130 personnes. Le maire-adjoint s’est acquitté de la tâche avec calme et sérieux. A-t-il convaincu pour autant ? Il est difficile de le dire. De toutes manières le débat qui a suivi les exposés était relativement confus car les questions posées étaient d’un intérêt très inégal et les réponses données pas toujours pertinentes. S’agissant des solutions envisagées, on a entendu comme à chaque fois, le mécontentement de ceux qui avaient à perdre et la discrétion de ceux qui avaient à y gagner.
Les divers volets de l’étude
Abtoo propose à la fois un diagnostic de la situation existante et une prévision du trafic à l’horizon 2025 en tenant compte des projets immobiliers à venir (3). Le Bureau d’études a également proposé des solutions pour améliorer les conditions de circulation, solutions que nous examinerons dans un second article. Enfin un troisième article traitera les questions du stationnement.
améliorer la sécurité (piétons, écoles, cyclistes…),
réduire la vitesse des véhicules dans la ville,
améliorer les fluidité de la circulation,
améliorer le stationnement,
anticiper les évolutions.
Le diagnostic de la situation actuelle
Les moyens mis en oeuvre par Abtoo ont été les suivants :
- Visites du terrain pendant les périodes de pointe de circulation
- Enquête de circulation Origine - Destination (jeudi 30/6/2016)
- Comptages directionnels aux principaux carrefours ou sens giratoires (jeudi 30/6/2016 - jeudi 8/9/2016) sur 4h00.
- Comptages automatiques en sections courantes des principaux axes (semaine du 24 au 30 juin 2016).
Parmi les éléments du diagnostic nous retiendrons ici les données suivantes :
- la RN186 et la RD186 (route de Marly) sont les axes les plus fréquentés : 21.000 à 44.000 véhicules/jour (avec 3,5 % à 6,3 % de poids lourds) sur le premier, 19.000 à 21.000 véhicules/jour (avec 1 % de PL) sur le second ;
- le trafic en centre-ville s’établit en moyenne de 1.000 à 6.600 véhicules/jour, le plus intense est sur la RD 102 (rue de la Princesse) : 4.700 à 6.600 véhicules/jour et sur les rues Leclerc et Joffre : 3.000 véhicules/jour ; le trafic PL est relativement faible (0,3 à 3,3 %) ; dans les quartiers Coeur-Volant et Plains Champs le trafic est de l’ordre de 2.000 véhicules/jour ;
-le matin et le soir les difficultés de circulation se concentrent sur la RN186, la circulation est fluide à l’intérieur de la ville avec cependant quelques difficultés ponctuelles : rues de la Princesse (partie haute), Croix Rouge, Montbuisson, de la Paix, Général Leclerc entre l’église et la rue de la Paix, Maréchal Joffre à l’approche de la place des combattants ;
- l’accès à la RN186 est très difficile à certaines heures ; les sorties Général Leclerc et Voisins sont à la limite de la saturation en heures de pointe (85 à 90 % des capacités utilisées) ;
le sens giratoire sur la RN186/RD386 (grille Royale) est saturé aux heures de pointe ;
la limitation de vitesse dans le centre-ville (30 km/heure) n’est pas respectée (globalement les excès sont de 5 à 10 km de plus par rapport à la vitesse autorisée) ; sur la RN186 les vitesses sont globalement respectées et légèrement dépassées sur la RD386.
49%, le chiffre fétiche
Les auteurs de l‘étude ont attaché beaucoup d’importance à la nature du trafic ; ils distinguent le « trafic de transit » défini comme celui des véhicules qui traversent Louveciennes sans s’y arrêter, « le trafic d’échange » véhicules traversant la ville en s’y arrêtant et « le trafic interne » véhicules qui effectuent des déplacements à l’intérieur de la commune et qui n’ont pas été vus aux postes d’entrées ou de sorties. Il s’agissait de mettre en évidence le trafic qui traverse le centre-ville de 7h00 à 9h00 et de 16h30 à 18h00. Sur ces 4h00, le jour du comptage, 1.730 véhicules ont traversé la ville sans s’y arrêter contre 1.820 véhicules qui ont marqué un arrêt ou qui y sont restés soit 49 % de transit et 51 % d’échange. Nous verrons que ce chiffre de 49 % d’automobilistes indésirables va fonder l’essentiel de la politique de circulation à venir. Elle sera analysée et discutée dans notre second article.
Les prévisions de trafic à l’horizon 2025
Abtoo a procédé à une estimation des trafics générés par les projets immobiliers à Louveciennes à l’horizon 2025 (avec une base de 950 logements supplémentaires) mais sans tenir compte des projets prévus dans les communes limitrophes. En ce qui concerne Villevert et Plains Champs, Abtoo s’est appuyé sur les rapports 2016 de Technologies Nouvelles, rapports qui n’ont pas été remis en question.
En conservant le plan de circulation actuel les simulations faites par Abtoo indiquent que :
- la quantité de trafic induite par l’ensemble des projets immobiliers sera de l’ordre de 26.000 véhicules/jour dont 22.129 pour Villevert (81%) et 1.696 pour Plains Champs (8 %) ou encore entre 2.400 à 4.700 véhicules en heure de pointe soit à titre de comparaison, le même niveau que le gros flux de véhicules qui circulent actuellement sur la RN 186 ; les auteurs de l’étude notent qu’une voie urbaine à une file de circulation sature à 1.500 véhicules/heure ;
- 34 % des trajets pendulaires induits par Villevert passeront par le centre de Louveciennes ; 21 % de ces trajets pendulaires seront induits par les projets Plains Champs ;
- la RN 186 sera chargée à plus de 100 % de sa capacité théorique en entrée dans les carrefours à feux et sur le giratoire de la Grille royale ;
dans le centre-ville, les progressions dépassent généralement 30 % pour atteindre 100 % sur la rue du Maréchal Joffre et 150 % sur l’avenue Saint-Martin ;
- les points de sortie du centre-ville rue du Général Leclerc, rue du Maréchal Joffre, Voisins seront aussi saturés (chargés de 95 à 170 % de leur capacité théorique), la charge étant de 170 à 180 % sur la rue Leclerc ;
- la sortie du centre-ville ne pourra se faire que du côté Est (Bougival) ;
- la dégradation de la circulation sur la RD386 route de Marly (200 % de charge) en entrée dans le giratoire favorisera le transit à travers le chemin de l’Aqueduc et le quartier du Coeur Volant.
Pourquoi si tard ?
Réalisée en 2016, connue par les responsables de la Mairie début 2017, il est plus que regrettable que l’étude Abtoo n’ait été présenté aux Louveciennois qu’avec un retard de près d’un an. Les conseillers municipaux n’ont disposé pour leur part que d’une version synthétique avant le vote en décembre 2017 du Plan local d’urbanisme. Contrairement à certaines affirmations légères, les choix en matière d’urbanisme influent sur la circulation et inversement. Le sens caché de ces tergiversations nous échappent encore.
Une base de réflexion soumis à la discussion
L’intérêt d’une étude confiée à des experts extérieurs à la commune est de fournir une base de réflexion et de discussion solide.
Les documents d’Abtoo relatifs à la description de la situation actuelle basée sur des comptages fournissent de nombreuses données chiffrées dont beaucoup sont reportées sur des cartes particulièrement expressives.
Même si la période d’observation est très courte, les chiffres et par conséquent les analyses sont cependant cohérents avec ceux d’études antérieures (réalisées au moment du PLU 2013) et de la perception qu’ont les Louveciennois sur les difficultés de circuler à certaines heures et à certains endroits.
Les documents comportent quelques imprécisions mais qui ne remettent pas en cause les tendances générales.
En revanche, s’agissant des prévisions à l’horizon 2025, celles-ci comportent une limite importante puisque les experts d’Abtoo ont disposé des seuls chiffres des projets immobiliers figurant dans le PLU de Louveciennes. Ceci est terriblement réducteur. Les communes limitrophes comme Marly-le-Roi, Rocquencourt, Bougival, La Celle Saint-Cloud se sont lancées dans d’importants programmes de constructions de logements dont les effets sur la circulation seront très importants. Ces informations étaient pourtant disponibles. Il y a par conséquent un risque important de sous-estimation du trafic futur ce qui n’est pas fait pour rassurer.
Les projections d’Abtoo aboutissent à un futur assez cauchemardesque lorsqu’on prédit que la RN 186 va voir son trafic doublé et que ses accès seront impossibles. Les auteurs de l’étude vont jusqu’à nous conseiller de sortir de la ville vers l’est, du côté de Bougival…
La focalisation sur les effets de Villevert sur le trafic en centre-ville peut paraître un brin excessive. Lors de la réunion publique, le directeur général d’Abtoo s’inquiétait même des déplacements des futurs habitants du site à la poste de Louveciennes, rue du Maréchal Joffre. Qu’il se rassure, ces habitants auront intérêt à se rendre à la poste de Rocquencourt, plus proche, et dont les heures d’ouverture sont d’ailleurs plus larges que celles de Louveciennes. De même croire que tous les habitants de Villevert viendront s’engouffrer dans l’hypercentre de Louveciennes pour se rendre à la gare Sncf n’est pas l’hypothèse la plus probable (il est vrai que nous n’avons pas disposé des fameux rapports 2016 de Technologies Nouvelles).
Autre curiosité dans les documents Abtoo. On écrit que l’accès au sens giratoire (Grille royale) en venant de Marly-le-Roi sera encore plus conflictuel qu’à l’heure actuelle et par conséquent les conducteurs impliqués se dérouteront et emprunteront le chemin de l’aqueduc pour accéder directement au giratoire depuis la RN 186. Quand on connaît l’étroitesse (et les pentes) du chemin de l’Aqueduc cette hypothèse paraît improbable à moins d’élargir la rue après avoir fait sauter une des arches de ce monument encombrant qui nous a été légué par Louis XIV.
FK
(1) Bureau d’études ABTOO - 195/199, avenue Francis de Pressensé 69200 Vénissieux
Son directeur général est M. Bernard Abouabo qui a assuré la présentation du 13 février 2018.
Le Bureau d’études réalise des :
études de circulation,
études de stationnement,
simulations dynamiques des trafics routiers,
enquêtes et comptages.
« Valeur ajoutée »
expertise en simulations dynamiques
partenaire développement et distributeur exclusif de la suite logicielle PARAMICS.
Abtoo travaille pour des collectivités locales, les directions de l’Etat (DDE, DRE), des sociétés d’autoroutes,…
(2) La mairie de Louveciennes a publié sur son site les transparents qui ont servi de support aux exposés du maire-adjoint, Philippe Delarue, et du Directeur général du bureau d’études Abtoo.
(3) Les documents de base de l’étude Abtoo ont été diffusés par l’entremise de l’association Asval.
* Etude de circulation et de stationnement sur la commune de Louveciennes
Diagnostic de la situation existante - 83 pages
https://www.dropbox.com/s/i2kv3bwvcgeiclq/Real%20Louveciennes%20-%20diagnostic%20circulation%20et%20stationnement.pdf?dl=0
* Etude de circulation et de stationnement sur la commune de Louveciennes
Partie prospective - 36 pages
https://www.dropbox.com/s/wcss832zgatc7yi/Real%20Louveciennes-%20prospective%20trafics.pdf?dl=0
Autres sources
- La Tribune de Louveciennes avait consacré à la veille des élections municipales de 2014 des articles aux questions de circulation et de stationnement. On pourra s’y reporter car peu de choses ont à vrai dire changé.
cf notamment Article du 16 janvier 2014
« Les enjeux des municipales (2)
Les déplacement aujourd’hui et demain, à Louveciennes et aux alentours »
http://louveciennestribune.typepad.com/media/2014/01/les-enjeux-des-municipales-2.htm - Le site internet de Louveciennes PLUS, organe de l’opposition municipale de gauche (PS) a publié une synthèse de la réunion publique du 13 février 2018 sous le titre « Plan de circulation : que penser de la réunion publique du 13 février 2018 » >>> http://www.louveciennesplus.fr/plan-de-circulation-que-penser-de-la-reunion-publique-du-13-fevrier-2018/
- L’association Racine a publié sur son site internet le compte-rendu de la réunion du 13 février 2018 assorti de quelques commentaires. >>> https://racinelouveciennes.files.wordpress.com/2018/02/cr_recc81union_publique_plan_circulation_13022018.pdf
Messieurs Tassin et Lequiller étaient visionnaires et stratégiques. Ils ont permis le développement relativement harmonieux de notre ville dans les années 60, 70, 80, 90 sans commettre les erreurs commises par de nombreuses communes.
Monsieur Vanhollebeque a su préserver cet héritage.
M. Viard aura tout détruit en une mandature. Honte!
Rédigé par : Antoine | 06 mars 2018 à 21:03