La Tribune de Louveciennes

Municipales 2020 : Entretien avec Pierre-François Viard (2)

2ème partie de l’entretien avec le maire de Louveciennes, Pierre-François Viard, (2014-2020),  qui se représente aux élections municipales à la tête de la liste « Avec Vous pour Louveciennes ».

La Tribune de Louveciennes_ En 2016 vous avez augmenté les impôts de 12 %. A cette époque, cela pouvait peut-être se justifier par un manque de visibilité sur les ressources et les charges futures, l’Etat diminuant ses dotations, des charges nouvelles imposées par la réglementation entrant en application, on était face à ce qu’on appelle l’effet de ciseau.  Or la situation financière s’est améliorée depuis. Pourquoi ne pas avoir profité pour baisser les impôts ? 

Pierre-François Viard_ Tout d’abord merci beaucoup de reconnaitre que la situation financière de la commune s’est largement améliorée. Rappelons que l’audit financier de début de mandat annonçait que nous serions mis sous tutelle dès 2017 si nous suivions la pente de gestion qui avait été conduite par nos prédécesseurs. 

On peut effectivement être très fiers du travail de gestion accompli au cours de ce mandat. Néanmoins, il ne faut pas crier victoire et relâcher notre vigilance. La marge nette d’autofinancement, qui prend en compte le remboursement en capital de la dette, reste proche de zéro. C’est bien entendu insuffisant pour financer les investissements dont notre commune a besoin. 

En 2016, nous n’avions pas le choix. Il fallait augmenter les impôts. Dans le même temps, nous réduisions également toutes les dépenses de fonctionnement et les subventions, afin de partager l’effort entre tous : habitants, administration et associations. En 2016, également, parallèlement à notre augmentation de 12 %, le Département augmentait sa part de 66 %. Au final, cela a pesé lourd sur les feuilles d’impôts des contribuables, pour moi le premier…

Avec moins 1,5 million de l’Etat en 6 ans, j’observe néanmoins que nous avons au total moins augmenté les impôts fonciers que notre prédécesseur sur chacun de ses mandats, en un temps où les ressources de l’Etat était pourtant incomparablement plus généreuses. De même, au sein de notre nouvelle intercommunalité, nous avons obtenu des éléments positifs sur la fiscalité pour les contribuables : baisse de la taxe des ordures ménagères et défiscalisation d’une partie des charges liées aux syndicats intercommunaux. 

Aujourd’hui certains affirment qu’il est possible de baisser les impôts. En 2019, cela aurait été inconséquent. Tout d’abord la baisse des dotations continue : cette année, cela représente encore 100.000 €, … soit 2 points d’impôts. Et cela continuera…il ne faut pas se faire d’illusion. 

En plus, les finances de l’interco ne sont pas au beau fixe. Le maire de Marly, en charge des finances à la Communauté d’agglomération, a été très clair dans son dernier discours : nous n’avons pas beaucoup de marge, la situation est fragile. En conséquence, on peut anticiper une diminution prochaine des attributions de compensation. 

Nos opposants mettent également en avant notre trésorerie qui permettrait selon eux de dégager des marges de manœuvre. Il faut savoir de quoi on parle : elle intègre l’ensemble des provisions pour risques. Certaines de ces sommes, comme la Taxe locale d'équipement (TLE) de Villevert, sont dues. D’autres sont liées à des contentieux qui ne sont pas encore tranchés. Quand on retire ces provisions, qui sont nécessaires pour ne pas mettre la commune en fragilité, notre trésorerie ne représente plus que 2 mois de fonctionnement. Cela vous semble démesuré ? 

TL_ Vos concurrents sont vent debout contre la deuxième maison médicale que vous comptez installer place de l’église, dans les locaux  de l’ancien restaurant grec ; ils proposent tous de maintenir un commerce et pourquoi pas permettre l’ouverture d’un salon de thé ou d’une crêperie ou d’un lavomatic. Que pouvez-vous leur répondre ?

PVF_ La Maison Médicale est une de mes priorités, on ne peut pas continuer à avoir à Louveciennes des gens qui ne trouvent pas de médecin traitant. 

 

Municipales 2020 : Entretien avec Pierre-François Viard (1)

Le maire de Louveciennes, Pierre-François Viard, (2014-2020),  se représente aux élections municipales à la tête de la liste « Avec Vous pour Louveciennes ». Nous l’avons interrogé sur les dossiers brûlants de la commune et notamment sur le PLU et la loi SRU, le sort de l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimonial remarquable », l’avenir de Villevert, l’état des finances et les impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement, la sécurité. 

En raison de la longueur de l’entretien, nous avons été conduits à présenter le résultat sous la forme de deux articles.

(Pierre-François Viard, Photo ES) 

La Tribune de Louveciennes _ Vous achevez actuellement votre premier mandat de maire de Louveciennes. C’est une fonction difficile à assumer. Les administrés sont exigeants et souvent impatients, l’État impose de nouvelles réglementations, de nouvelles normes et en même temps baisse les dotations. Que retenez-vous de cette première expérience ?

Pierre-François Viard _ Ce premier mandat a été une expérience particulièrement riche.  

J’ai immédiatement été confronté à la dure réalité : la situation de la commune était bien pire que celle que j’imaginais, surtout au niveau financier. L’audit des comptes que nous avons fait réaliser par un cabinet indépendant a montré clairement la fragilité de notre situation et la nécessité de prendre des actions correctives immédiates. Il fallait aussi mettre un tas de choses dans les règles pour être en conformité avec les réglementations en vigueur et anticiper les évolutions à venir. 

Les Louveciennois ont constaté que notre méthode était fondamentalement différente de qui existait par le  passé et résolument tournée vers la concertation. Quand j’étais conseiller municipal d’opposition, il fallait envoyer nos questions à l’avance et par écrit. On avait droit à ces questions et on n’en sortait pas.

Une de nos premières décisions a été de changer ce mode de fonctionnement d’un autre temps : 

• Nous avons ouvert le conseil municipal en retransmettant les séances en direct (et en différé) 
• Nous avons libéré toutes les interventions des conseillers municipaux de la majorité et de l’opposition 
• Nous avons ouvert aussi l’assemblée aux questions du public en fin de séance

Chacun peut ainsi s’exprimer librement. 

Nous avons créé les comités de quartiers et mis en place tous les outils d’une vraie concertation avec les habitants. Il était essentiel pour nous de donner enfin la parole aux Louveciennois. 

Ce qui m’a un peu surpris et même souvent agacé, c’est le temps qui sépare nécessairement le lancement d’un projet de sa concrétisation sur le terrain : il y a d’un côté la volonté politique, de l’autre la réalité administrative. 

Je vais prendre deux cas concrets. La vidéo protection est un projet sur lequel nous travaillons depuis longtemps. Les autorisations administratives sont très longues à obtenir, le travail de montage des dossiers avec la Police Nationale prend du temps, ainsi que l’obtention des subventions. Pour la Maison médicale, la phase administrative a duré presque deux ans : montage des dossiers pour l’Agence régionale de Santé (ARS), audit préalable d’un cabinet mandaté par l’ARS, conventions avec les médecins, autorisations, etc….

Je suis quelqu’un de pragmatique qui veut que les choses avancent. L’essentiel est bien entendu d’atteindre l’objectif visé mais parfois j’aimerais que cela puisse aller plus vite car je connais le besoin des habitants. Sur la Maison Médicale en particulier, il n’était plus supportable que tous les Louveciennois n’aient pas accès à un médecin traitant de proximité. 

Je me représente pour un deuxième et dernier mandat : Je m’y étais engagé. 6 ans c’est court pour permettre de conduire à leurs termes les projets essentiels qui ont été initiés (comme justement la Maison Médicale et la vidéoprotection mais aussi Villevert). 12 ans, c’est bien. 18 ans, c’est trop : personne n’est jamais propriétaire d’une ville. Il faut savoir laisser la place à de nouvelles énergies.

Ma passion pour cette ville est intacte. En 6 ans, elle s’est même renforcée. En plus, j’ai gagné en expérience, ce qui permet d’envisager les choses avec plus de perspective. Les Louveciennois sont très courtois, il est très agréable d’échanger avec eux, ce sont des gens qui réfléchissent, parfois un brin critique mais c’est ce qui nous fait avancer.

L’équipe que je conduis pour les prochaines élections a été renouvelée aux 2/3 : toutes les personnes partagent la même méthode centrée sur l’écoute, le dialogue et l’action de terrain. Si nous l’emportons, chacun aura sa mission, son projet à faire aboutir. 

TL _ Lors de votre discours prononcé lors des vœux en 2019 vous aviez dit que « les lois d’urbanisme et en particulier la règle des 25 % de logements sociaux qui nous est imposée est inadaptée aux spécificités d’un territoire comme le nôtre.» Pourtant vous avez fait adopter un Plan local d’urbanisme (PLU) en décembre 2017 qui augmente considérablement le nombre de logements qui conduira à une densification accrue générant de nombreux problèmes. Comment gérer les contradictions ? Le PLU révisé voté en 2017 prévoit 1.070 logements supplémentaires dont 565 logements sociaux d’ici 2025, 620 logements sociaux d’ici 2030.

PFV_ La loi SRU modifiée Duflot s’impose à nous, les conséquences de ne pas l’appliquer pourraient avoir un effet catastrophique. On ne peut se mettre hors la loi même si on trouve cette loi brutale pour une petite commune comme la nôtre avec ses rues étroites. Même si son application est difficile compte tenu de nos faibles ressources foncières, on ne peut s’en affranchir. Je rappelle que Louveciennes a été en carence en 2013, situation qui nous avait rendus particulièrement vulnérables. Les risques sont de deux ordres :

• Devoir payer une énorme amende de 500.000/600.000 €, pour Louveciennes. 
• Perdre nos droits d’urbanisme : l’Etat (en l’occurrence le Préfet) prend la main sur l’urbanisme. 

Dans notre PLU, nous avons défini des possibilités de constructions et des emplacements conformes aux réserves foncières, qui ne dénaturent pas notre ville. Dans le cas de carence, on pourrait très bien voir l’Etat préempter au milieu d’un tissu pavillonnaire, pour y construire un ensemble massif.

 

L’urgence d’un nouveau gymnase à Louveciennes

Dans le cadre de la campagne des Municipales, La Tribune de Louveciennes a décidé de donner la parole à des Louveciennois, porteurs de projets ou agitateurs d’idées. Lionel Régnier nous suggère de réfléchir à la rénovation du gymnase Jacques Tassin, mis en service en 1965 avec une extension en 1974, et qui craque de toutes parts devant l’afflux des passionnés d’activités sportives.

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‘(Gymnase Jacques Tassin, vue générale, février 2020)

« Un besoin d’être en harmonie avec le corps et l’esprit »

Depuis les années 2000, un besoin de prendre soin de son corps et de sa santé est apparu à de nombreux citoyens comme indispensable et incontournable.

Ce corps est malmené par trop de sédentarité, par des temps de transports quotidiens de plus en plus longs et pénibles (bouchons pour les voitures, fiabilité incertaine pour les trains,…).

L’esprit, lui aussi, est mis sous tension par un stress, une insécurité et des incivilités de plus en plus croissants à notre époque.

Toutes ces agressions intellectuelles et physiques répétitives ont conduit les personnes en activité à rechercher dans les activités sportives douces et celles plus toniques les instants indispensables de détente, de sérénité, de bien être sans lesquels elles ne pourraient pas retrouver leur équilibre.

Il en est de même pour les séniors qui, au travers d’une activité physique pratiquée en collectivité dans la bonne humeur, cherchent à garder une bonne santé et à tisser un lien social au contact des autres.

La pratique d’activité physique est aujourd’hui un sujet sociétal avec une société qui bouge. « Etre en harmonie avec le corps et l’esprit » est toujours d’actualité.

La commune de Louveciennes a déjà investi dans 2 maisons de santé, il est maintenant urgent qu’elle investisse aussi dans les moyens qui éviteront à la population de s’y rendre !

Nous savons aujourd’hui les bienfaits de « bouger »  sur la santé morale et physique.

Louveciennes doit être fière d’avoir une population dynamique qui bouge et doit en conséquence penser à mettre à niveau ses équipements sportifs et de loisirs.

Louveciennes doit être aussi très fière d’avoir depuis très longtemps une « Association Sportive de Louveciennes » aussi dynamique et proposant un large panel d’activités sportives pour les jeunes, les adolescents sportifs et compétiteurs, les actifs et les séniors. 

« Une offre d’équipements sportifs à mieux connaître et à enrichir »

L’offre globale d’équipements sportifs actuels sur le territoire devrait être recensée et connue des Louveciennois. Cette offre devrait aussi faire l’objet d’un plan d’ensemble de développement et de mise à niveau largement discuté, partagé et finalisé avec les principales parties prenantes du monde sportif et éducatif.

Concernant le gymnase Jacques Tassin, le nombre de pratiquants a augmenté significativement à Louveciennes alors que celui-ci n’a pas bougé depuis 1974 !

Et compte tenu des nombreux logements construits ces dernières années, en construction et en livraison actuellement et ceux prévus dans le futur, ce nombre va augmenter encore.

De plus, la priorité, totalement justifiée, fixée par la mairie il y a 6 ans, de mettre l’accent sur notre jeunesse a conduit de facto à réduire le nombre d’heures à disposition pour les sections de l’ASL, le gymnase n’étant pas extensible.

Il faut savoir que chaque jour entre 500 et 700 personnes franchissent la porte du gymnase.

Ne pas oublier non plus que de nos jours le «gymnase » d’une ville doit être conçu comme un véritable lieu de vie inter-générationnel. 

C’est pourquoi la réflexion ne doit pas se limiter à un simple espace d’évolution sportive mais doit être aussi pensé comme un lieu accueillant et ouvert offrant un cadre de rencontre et de convivialité, agréable pour de nombreux utilisateurs.

Outre des salles d’activités sportives et artistiques (danse), il faudrait y ajouter par exemple une cafétéria avec bibliothèque de livres et documents liés aux sports et à la santé en libre service, un espace de convivialité communs aux associations, un ou 2 bureaux pour des associations sportives, des espaces de rangement des matériels sportifs plus nombreux et mieux situés,…

Il faudrait aussi penser aux sports « cérébral », bridge, échecs, tarot,… et pouvoir disposer d’une ou 2 salles permettant aux pratiquants d’y jouer.

Ce gymnase devrait pouvoir ouvrir sur une période beaucoup plus étendue, les week-ends et pendant les vacances scolaires car les adolescents, les actifs et les séniors ne vivent pas au rythme de l’éducation nationale et certains scolaires ne peuvent pas partir en vacances.