La Tribune de Louveciennes

Des annonces pleines de promesses et d’interrogations de la Maire de Louveciennes

En début d’année, l’allocutions d’un maire est traditionnellement consacrée, après les voeux, à l’évocation des réalisations (positives) de l’année écoulée et à l’annonce de nouveaux projets (prometteurs).
Marie-Dominique Parisot, maire de Louveciennes, n’a pas dérogé à la règle.

Justifiées par « la recrudescence des pathologies à l’hôpital » et par « les exigences de la sobriété énergétique », elle s’est adressée à ses concitoyens par la voie d’une video mise en ligne sur le site de la Mairie.

>>> https://www.mairie-louveciennes.fr/Accueil/accueil/448/8029

Tournée dans les locaux de la maison Vernes, la réalisation était réussie. Madame le maire s’est exprimée avec sa clarté habituelle en manifestant beaucoup de conviction. Elle a insisté sur les priorités qui ont été celles de son équipe en 2022, premier exercice de son mandat à la suite des élections de décembre 2021 consécutives à la grave crise qu’a subi la majorité d’alors.

Parmi les réalisations elle a mis en exergue les travaux de mise en état des trottoirs et des points noirs de la circulation (« il y a encore beaucoup à faire »), la location de vélos électriques proposée par la Communauté d’agglomération, les rondes plus fréquentes de la police municipale, les caméras de surveillance maintenant en service, la création d’un verger partagé au parc des Millénaires, la nouvelle vie du marché, l’ouverture de la seconde Maison médicale place de l’église,…

Seront notamment exécutés en 2023 les travaux visant à économiser l’énergie dans les bâtiments communaux, la désignation, après un appel d’offre, d’un bureau d’études devant accompagner la commune pour le classement de certains territoires en « Site Patrimoine Remarquable », une réhabilitation des berges de la Seine ouvertes aux piétons et aux cyclistes, l’achèvement de la construction d’une résidence intergénérationnelle, la création de jardins familiaux supplémentaires.

Elle a également cité la réfection de la rue de la Princesse, route départementale. Une réserve toutefois. Il est difficile de dire que sur cet axe la circulation est devenue plus fluide et plus apaisée….. A ce propos, toujours la même antienne, il faut bannir la circulation de « transit » en « concertation avec les riverains » (dont on connaît la réponse spontanée).
C’est croire que le Louveciennois ne sort jamais de son enclos et n’est donc jamais en voiture dans les rues d’autres communes où il serait lui aussi en « transit ».

On relèvera aussi que certaines réalisations (maisons médicales, résidence intergénérationnelle) avaient été initiées et entamées lors du mandat de l’ancien maire, Pierre-François Viard.

Répondre aux « besoins essentiels »

Madame le Maire entend « revoir l’ensemble des prestations offertes par la commune et de recentrer notre effort financier sur les services et activités qui répondent à des besoins essentiels et qui profitent au plus grand nombre. »

Si l’on comprend bien, il s’agit de passer « au peigne fin » l’ensemble des dépenses. 

L’avenir du Coeur Volant et du quai Conti esquissé dans des études prospectives

Le nouveau maire de Louveciennes, Marie-Dominique Parisot, se trouve, comme ses prédécesseurs, confronté au défi représenté par une urbanisation accélérée de la commune. Deux facteurs l’expliquent : une pression immobilière liée aux besoins en logements en région parisienne, les exigences de production de logements sociaux imposées par la loi SRU.

Elle a confié à l’agence Artene pour l’architecture et à Nietz Studio pour les paysages des « études de faisabilité pour la définition d'un cahier des charges architectural, paysager et patrimonial ». Ces études ont porté sur l’aménagement d’une part, des quartiers du Coeur Volant et de la Croix de Marly, et d’autre part, du secteur du quai Conti. Ces études viennent d’être présentées dans le cadre d’une réunion publique le 12 octobre 2022 par Thibaut Faurie, architecte et co-gérant du Bureau d’études d’Artene (1).

Mme le Maire a souligné que « l’objectif de ces études est d’identifier le potentiel d’aménagement des parcelles encore disponibles afin d’établir un plan directeur qui pourra servir au développement de futurs projets tout en préservant les qualités patrimoniales et paysagères de ces secteurs. » Il s'agit de « donner un sens à l'urbanisme opérationnel jusqu'ici appréhendé à travers le seul prisme des permis de construire. » Il a été précisé que les travaux des bureaux d’études ont été conduits « en concertation avec l’ABF consulté au quotidien sur l’ensemble des projets d’urbanisme de Louveciennes ».

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Les études se sont révélées intéressantes même si sur plusieurs points elles ont été partielles, parfois peu convaincantes, voire décevantes.

Le projet des logements sociaux de l’Aqueduc semble scellé

Le présentateur s’est particulièrement attardé sur le secteur de la Croix de Marly. Il n’a pas abordé le futur quartier de l’Aqueduc, dont le sort est apparemment scellé, ni le devenir des terrains Picard, adjacents.

Certains dans le public se sont inquiétés des conséquences des nouvelles constructions prévues sur une circulation déjà très difficile.

Pour sa part, Gérard Nadot, Président du Comité de Quartier Coeur Volant-Villevert a rappelé sa proposition de construire une résidence seniors en lieu et place des 64 logements sociaux de l’Aqueduc ce qui permettrait à la fois de satisfaire à la loi SRU et de réduire l’impact sur la circulation. (La Tribune de Louveciennes avait publié cette contribution (2) ). Mme le maire lui a répondu que le dossier des 64 logements sociaux de l’Aqueduc était maintenant «trop avancé ». C’est donc bien le projet soutenu par l’ancien maire, Pierre-François Viard et son équipe, qui a été confirmé. Ce sont d’ailleurs les mêmes agences Artene et Nietz Studio qui ont réalisé le travail de conception. Il appartiendra au bailleur social Domnis de matérialiser le projet puisque c’est bien à cette société qu’une autorisation de vente de terrains communaux a été faite. La Tribune de Louveciennes a présenté ce projet immobilier portant sur 64 logements sociaux (3) ainsi que le débat qui s’en est suivi au conseil municipal le 6 juillet 2021. Marie-Dominique Parisot, alors dans l’opposition, tout en n’étant pas « contre ce projet mais contre la méthode adoptée pour le réaliser » avait émis de nombreuses critiques (4) : Une information tardive et insuffisante, une absence totale de concertation. Les conséquences du « fiasco » du premier projet non encore réglées. Une absence de bilan financier de l’opération.

On verra notamment à l’occasion du dépôt du permis de construire comment tous ces obstacles auront été franchis. A cet égard, le conseil municipal du 6 juillet 2021 autorisant la vente des terrains à Domnis a précisé que celle-ci devait se faire sous l’engagement de cette société de respecter « scrupuleusement » les préconisations formulées par Artene et Nietz Studio (5) : proscription du stationnement aérien, circulation entièrement piétonne, limitation des hauteurs des bâtiments,…

L’extension du secteur de la Croix de Marly

Revenons au secteur de la Croix de Marly. Dans le Plan local d’urbanisme il est question de «  Secteur d’extension de la Croix de Marly » D’une contenance totale de 2,2 hectares, il est partagé entre des terrains propriétés de la ville et des terrains privés. Cet ensemble de terrains est actuellement desservi à partir d’un chemin rural en impasse, relativement étroit.

 

La loi SRU pérennisée après ajustements

L’obligation de disposer de 25 % de logements sociaux, prévue par l’article 55 de la loi SRU, constitue pour Louveciennes une contrainte très forte conduisant à une urbanisation accélérée (1).

Il manque à Louveciennes de l’ordre de 300 logements sociaux pour que leur nombre représente 25% des résidences principales ; à l’heure actuelle 475 logements sociaux sont comptabilisés (2).

Combler ce déficit de logements sociaux d’ici 2025 constitue ou plutôt constituait un objectif intenable ; à Louveciennes mais également dans nombre de communes concernées.

La récente loi relative à « la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale »(dite loi 3DS), texte touffu comme on les aime en fin de législature, comporte un volet social, qui touche une fois de plus, à la loi SRU. Il ne s’agit que de la 7ème modification depuis sa mise en service en 2000. L’article 55 qui prévoit une obligation de disposer de 25 % de logements sociaux est pérennisé. Toutefois la date butoir de 2025 est supprimée ; il est également prévu un rattrapage différencié et contractualisé, grâce à un contrat de mixité sociale signé entre le maire et le préfet ainsi qu’une réforme des exemptions.   

Nous nous sommes particulièrement intéressés aux échanges - qui ont eu lieu lors des débats parlementaires -autour de questions qui concernent des communes semblables à Louveciennes. 

L’amendement-surprise de Marie Lebec

La députée LREM de la circonscription, Marie Lebec, lors de la discussion parlementaire, a déposé un amendement (4) prévoyant un seuil ramené à 15 % et un maximum de 25 % dans le cadre  de « la négociation d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens entre l’État, représenté par le préfet, et une commune. »

(Marie Lebec - Photo FranceInfo TV)

Cet amendement n’avait aucune chance de succès. Le rapporteur Mickaël Nogal, la ministre déléguée au Logement, Emmanuelle Wargon, tous deux appartenant à l’aile gauche de LREM y ont répondu défavorablement. 

La ministre a affirmé que « la loi SRU est une mécanique positive…, cela dans le cadre d’un système que nous sommes en train d’aménager », que « nous avons besoin de logements pour tout le monde, en particulier en Île-de-France, pour les personnes en difficulté, pour les classes moyennes, pour les jeunes qui souhaitent devenir autonomes, pour les familles qui décohabitent. » Il s’agit pour elle d’ « une belle loi ». Le rapporteur surenchérit : « le logement social fait partie du socle républicain. » 

Pierre-François Viard promet « une équipe soudée dans le meilleur »

Pierre-François Viard, en provoquant de nouvelles élections, a remis en jeu son mandat de maire en demandant aux Louveciennois de le confirmer les 5 et 12 décembre prochains. Certes on votera pour une liste, pour une équipe, mais la personnalité des têtes de liste est très importante voire fondamentale dans le jugement des électeurs.

S’agissant du programme, Pierre-François Viard nous avait accordé une longue interview dans le cadre des élections de mars/juin 2020 au cours de laquelle nous avons abordé les sujets aussi essentiels que le sort l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimoine remarquable », l’état des finances et des impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement, la sécurité et bien entendu les questions d’urbanisme.

Pour l’essentiel, les déclarations d’alors gardent toute leur pertinence. On les retrouvera sous les liens suivants > 

Municipales 2020 : Entretien avec Pierre-François Viard

https://louveciennestribune.typepad.com/media/2020/02/municipales-2020-entretien-avec-pierre-françois-viard-1.html

https://louveciennestribune.typepad.com/media/2020/02/municipales-2020-entretien-avec-pierre-françois-viard-2.html

Nous avons néanmoins souhaité revenir notamment sur deux sujets de préoccupation pour Louveciennes à savoir l’accélération de la densification de la commune sous l’effet de la loi SRU et des possibilités offertes par le PLU et le dossier de Villevert qui a bougé.

(Pierre-François Viard)

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La Tribune de Louveciennes - Votre second mandat de maire a été écourté en raison des graves dissensions dans votre majorité. Vous repartez avec une équipe renouvelée, ceux qui vous sont restés fidèles envers et contre tout, ceux qui vous ont rejoint. Quelle garantie pouvez-vous donner aux Louveciennois qu’on ne se retrouvera pas dans les prochains mois dans une situation aussi déplorable que précédemment ? 

Pierre-François Viard - Ceux qui nous ont trahis et tenté un putsch à peine quelques semaines après l’élection de juin 2020, font désormais partie de la coalition conduite par Madame Parisot. 

Je pense que c’est donc à elle que vous devez poser cette question :  Comment peut-elle garantir que dans quelques mois cette union de circonstance ne se fracturera pas ? 

Si elle compte sur la loyauté de Madame Esnault et de Monsieur Godard, je lui souhaite bon courage. 

Se réunir pour bloquer et pour empêcher les autres d’avancer, c’est classique. Constituer des unions de façade pour se faire élire, c’est tentant. Se mettre d’accord pour agir et gérer durablement notre commune au quotidien, c’est autre chose …

Dès que cette liste des oppositions coalisées serait élue, les égos surdimensionnés et les anciens clivages entre ses membres reprendraient très vite le dessus. 

Une telle majorité ne pourrait pas durer et je suis convaincu que nous serions de retour dans les bureaux de vote d’ici quelques mois. 

Quant à notre équipe, elle est sortie incroyablement renforcée par les épreuves traversées ensemble. Nous nous sommes soudés dans le pire et nous resterons soudés dans le meilleur. D’autant plus que ceux qui nous rejoignent partagent exactement nos valeurs de vérité, de dignité, de responsabilité et d’efficacité. Ils s’engagent sur un projet très précis (100 actions pour Louveciennes) auquel ils ont envie d’apporter leurs compétences et leur envie de servir les Louveciennois sur le terrain.

Croyez bien qu’échaudés par l’expérience passée, nous avons retenu des personnes qui n’ont pas d’autre ambition personnelle que de servir l’intérêt général. Nous sommes tous parfaitement en phase sur les objectifs et sur la méthode. 

Notre équipe est très unie et expérimentée : elle seule peut garantir l’efficacité d’une majorité municipale solide et durable. C’est de cela que Louveciennes a besoin pour recouvrer la sérénité et le remettre le cap vers l’avenir. 

TL - Votre programme reste celui de 2020 dont vous dites que malgré « les obstructions systématiques au conseil municipal »  de nombreux projets ont été réalisés. Si vous êtes réélu, quelles sont les actions les plus urgentes à entreprendre dans l’année qui vient ?

PFV - En fait, tout sera urgent. Louveciennes a déjà perdu 1 an avec ces querelles de pouvoirs dérisoires. 

Il n’y a vraiment plus de temps à perdre et c’est pourquoi les Louveciennois doivent pouvoir compter sur une équipe opérationnelle, au fait de tous les dossiers dès le lendemain des élections. Nous avons déjà concrétisé 48 des 120 engagements pris en 2020.  Il ne faut pas briser cet élan.

Notre avion est prêt à redécoller. Changer maintenant de plan de vol et d’équipage, cela revient à revenir au parking et à rester au sol pendant encore plusieurs semaines. 

Marie-Dominique Parisot juge l’union « incontournable»

Marie-Dominique Parisot, chef de file de « Réussir Louveciennes Ensemble » présente une liste de rassemblement des oppositions dans le but de remporter la victoire les 5 et 12 décembre prochains.

Elle nous avait accordé une longue interview dans le cadre des élections de mars/juin 2020 au cours de laquelle nous avons abordé les sujets aussi essentiels que le sort l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimoine remarquable », l’état des finances et des impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement, la sécurité et bien entendu les questions d’urbanisme.

Pour l’essentiel, les déclarations d’alors gardent toute leur pertinence. On les retrouvera sous les liens suivants > 

Municipales 2020 : Entretien avec Marie-Dominique Parisot

https://louveciennestribune.typepad.com/media/2020/03/municipale-2020-entretien-avec-marie-dominique-parisot-1.html

https://louveciennestribune.typepad.com/media/2020/03/municipale-2020-entretien-avec-marie-dominique-parisot-2.html 

Nous avons néanmoins souhaité revenir sur deux dossiers, deux défis pour Louveciennes à savoir l’accélération de la densification de la commune sous l’effet de la loi SRU et des possibilités offertes par le PLU ainsi que le dossier de Villevert qui a bougé.

(Marie-Dominique Parisot) 

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La Tribune de Louveciennes - Fort des 44,19% obtenus lors des dernières élections, votre liste pouvait aller seule à la bataille avec des chances de succès. Vous avez préféré un rassemblement avec LREM (6,46% ) et les dissidents de la liste de Pierre-François Viard. Sa liste l’avait emporté en juin 2020 avec 49,34%. Vous avez composé un programme et une liste sur la base d’un compromis qui comporte nécessairement des choix. La négociation a-t-elle été difficile ?

Marie-Dominique Parisot - Nous avons souhaité un rassemblement avec les autres listes d’opposition car l’union nous paraissait incontournable.

Notre décision repose sur plusieurs arguments. Ce regroupement était demandé par de nombreux Louveciennois en désaccord avec les divisions et les démissions provoquées par le Maire, intervenues au sein de son équipe sous le mandat qui s’achève. Ils jugeaient nécessaire la mise en commun de nos énergies, autour d’un large rassemblement pour servir au mieux notre commune. Nous les avons entendus !

L’alliance de nos listes a été rendue possible par l’expérience de travail en commun sur les dossiers du Conseil Municipal, qui depuis plusieurs mois nous a rapprochés. Elle a permis d’apprendre à mieux connaître nos complémentarités, nos motivations et nous a confortés sur le bénéfice que pourrait tirer Louveciennes de la réunion de nos idées et de nos compétences.

La démarche vers une liste unique n’a pas été simple. Elle a imposé un choix difficile, essentiellement au niveau des membres de nos listes initiales qui n’ont pu tous faire partie de la nouvelle liste. Le choix de nos colistiers s’est opéré sur la base de critères précis : les compétences, la disponibilité, l’esprit d’équipe, la présence quotidienne à Louveciennes, enfin le partage de valeurs communes dont l’éthique, l’écoute, le respect des personnes et la bienveillance.

 

Un interminable travail de sape

La séance du conseil municipal de Louveciennes du 29 juin 2021 a été interminable ; commencée à 20h30, elle s’est terminée à 3h00 du matin.

La tension était souvent palpable dans une assemblée où les oppositions disposent d’une majorité, certes courte, mais suffisante pour mettre en grande difficulté le maire et ses adjoints.

D’emblée, Daniel Godard (Louveciennes Réunie), a donné le ton de la soirée. Très meurtri par la crise qui a secoué la majorité qui avait gagné les élections de juin 2020, il a reproché au maire, Pierre-François Viard, d’avoir « délibérément choisi le rôle du pompier pyromane (… ) qui a trahi clairement ses engagements, notamment en faisant partir méthodiquement les principaux éléments de sa liste qui avaient fortement contribué au succès … ». Toujours féru de citations, le conseiller devenu d’opposition n’a pas résisté à convoquer Soljenitsine dans sa mise en garde « Tout commence par le mensonge ! » qu’il applique à la situation de la commune. « Il nous faut donc maintenant à Louveciennes un vrai sursaut avec une forte exigence de vérité.» Il s’est également référé à Antigone « obligée, avec courage, de résister, car il y a des moments dans la vie où les circonstances vous mettent devant des choix inéluctables et il faut alors avoir simplement à dire : « Non ! Ce n'est pas possible de cautionner des choses pareilles ! »

Le maire n’a pas souhaité répondre sur le fond estimant que tout avait déjà été dit. « Nous sommes là pour travailler pour la Ville. »

(Conseil municipal du 29 juin 2021 - Intervention de Daniel Godard, au centre - Capture video)

Plusieurs sujets ont donné lieu à d’intenses débats (1) :

• l’examen puis le rejet du compte administratif 2020 ce qui va entraîner un passage devant la Chambre régionale des comptes d’Ile-de-France puis du Préfet des Yvelines ;
• l’attribution des subventions aux associations et notamment à la Fabrique MJC qui a été systématiquement ciblée par les opposants ;
• la relance du programme immobilier de l’Aqueduc à travers une délibération portant sur la cession d’un terrain appartenant à la commune afin que le bailleur Domnis puisse réaliser 63 logements sociaux. La communication sur le projet a été critiquée par les opposants. Le texte de la délibération était succinct et aucun détail n’y était annexé (à l’exception de l’évaluation financière du terrain par les Domaines). De nombreux élus ont protesté, voter sans connaître le projet derrière la cession du terrain leur paraissait impossible. Une étude « Diagnostic Faisabilité » du programme  immobilier a été présentée en commission d’urbanisme. La surprise est venue de la publication dans Louveciennes Echos, le jour même du conseil municipal, de deux pages consacrées au projet (2). Devant l’hostilité des opposants, le maire a décidé de remettre d’une semaine le vote de la délibération ; il a tenu à souligner l’extrême urgence qui s’attache au lancement du programme immobilier car l’agrément négocié avec le Préfet sur le respect de la loi SRU se termine le 15 septembre prochain (Nous consacrerons dans un prochain article une analyse plus approfondie de ce dossier complexe et sensible. On verra également dans quelles conditions le maire a obtenu l’autorisation de procéder à la cession du terrain communal lors de la séance du 6 juillet 2021).

Mérite également d’être relevée la création prochaine d’une école Montessori, dans une propriété du parc de la Pelouse, école qui devrait accueillir à terme 76 élèves ; cette information a été communiquée à travers l’examen d’une servitude de passage.

La fracture est consommée (1)

La Tribune de Louveciennes souhaite à ses lecteurs une bonne année 2021 en dépit de la sévère crise sanitaire que nous subissons. Le respect des gestes barrières, les vaccinations prochaines entretiennent l’espoir pour tous de goûter à nouveau à une vie normale.

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La séance du conseil municipal de Louveciennes du jeudi 17 décembre 2020, consécutive à celle du 7 décembre qui a vu l’éviction de Max Brunner comme maire-adjoint, était attendue avec curiosité. 

Avec 31 points à traiter, l’ordre du jour de ce conseil, le dernier de l’année, était particulièrement chargé. De fait, la réunion commencée à 20h30, dans la salle Saint-Saens, sans public, raison sanitaire oblige, allait durer 4 heures 14 minutes, un record (1)(2).

Dans un premier temps, la séance s’est déroulée d’une manière sereine, constructive. 

Quatre délibérations ont cependant fait l’objet de débats plus passionnés, avec souvent des échanges nourris, non dénués d’arguments, entre le maire, ses adjoints et l’opposition municipale ; ces délibérations ont porté sur l’éventuel transfert à la communauté d’agglomération de la compétence « plan local d’urbanisme », sur l’autorisation à donner à Bouygues Telecom d’installer un pylône, sur le transfert de l’activité périscolaire et extra-scolaire du CCAS à la Ville, enfin sujet plus inflammable, sur le renouvellement de la composition des commissions et des représentations dans les associations et syndicats intercommunaux.

Nous allons présenter ici les débats relatifs à ces quatre délibérations de la manière la plus factuelle possible. Pour la commodité de la lecture nous avons coupé cet article en deux parties.

1. Sur l’éventuel transfert de la compétence Plan local d’urbanisme (PLU) à la CASGBS 

Depuis la loi ALUR de 2014, la compétence relative au Plan local d’urbanisme (PLU) revient obligatoirement aux communautés d’agglomérations, sauf si au moins 25 % des communes représentant au moins 20 % de la population s’y opposent. En 2017, Louveciennes s’était déjà opposée à ce transfert comme d’ailleurs la quasi-totalité des autres communes de la communauté. Il est une nouvelle fois demandé aux communes de se prononcer sur ce transfert et ceci avant le 1er janvier 2021. 

Le conseil municipal, à l’unanimité, s’est opposé au transfert à la Communauté d’agglomération « Saint-Germain Boucles de Seine » (CASGBS) de la compétence relative au PLU. 

Sur une question de Murielle Charles-Beretti (LREM), le maire Pierre-François Viard,  a dit qu’il n’a pas connaissance de maires de la communauté qui plaident en faveur d’un tel transfert.

(Séance du 17 décembre 2019 - Le maire, Pierre-François Viard, à gauche répond à Marie-Dominique Parisot, à droite, au deuxième rang)

Cette délibération a donné l’occasion à  Marie-Dominique Parisot, chef de file du groupe d’opposition « Vivre à Louveciennes » (VAL), de faire part de ses préoccupations sur la gestion par le maire, des dispositions de la loi SRU qui exigent 25% de logements sociaux sur Louveciennes à l’horizon 2025, cette obligation étant comptabilisée et réalisée par périodes triennales. Il manque selon ses calculs « sur la base des opérations réalisées ou très engagées, environ 300 logements sociaux. » Ce chiffre ne tient pas compte du programme immobilier de l‘Aqueduc dont les permis de construire ont été annulés par la Justice.

Marie-Dominique Parisot a posé au maire plusieurs questions : quelle est l’obligation notifiée à Louveciennes pour la période 2020/2022 ? Quelle est la stratégie prévue pour réaliser cette obligation ? Les logements sociaux du programme Aqueduc seront-ils maintenus sur le site en contrepartie de leur prise en compte dans les 2 dernières périodes triennales et quels ont été les termes précis de la négociation avec le Préfet ? 

Elle a rappelé que « les risques pour Louveciennes en cas de non-respect des obligations sont majeurs : perte de la maîtrise par le Maire des autorisations d’urbanisme qui sont alors transférées au Préfet, possibilité pour l’Etat d’imposer des programmes nécessaires à la réalisation de l’obligation sur des parcelles non destinées à ces constructions, pénalité annuelle mise à la charge de la commune quintuplée (évaluée à environ 600.000 € par an)  ».

 

Les Ateliers municipaux, obstacle à un aménagement harmonieux du Coeur Volant

L’opération immobilière de l’Aqueduc est pour le moment gelée à la suite de deux décisions de justice qui ont annulé le permis de construire de 63 logements sociaux et 23 logements en accession (1).
Le moment est venu d’avoir sur ce quartier du Coeur Volant une vue et un projet d’ensemble. Le maire de Louveciennes, Pierre-François Viard, alors candidat à sa réélection, dans un entretien qu’il nous avait accordé avait déclare souhaiter « que cette zone à proximité de l’Aqueduc de Mansart soit valorisée par un projet global d’aménagement… un projet travaillé avec l’ensemble des habitants et du Comité de quartier… » (2). 

Monument unique, son environnement mérite d’être protégé, ce qui n’a pas toujours été le cas. Il s’agit d’un trait d’union qui relie des espaces sportifs (le magnifique stade du Coeur volant) à des espaces culturels (les Ateliers de l’association Arts et Loisirs, le théâtre des Arches), mais également la vigne, l’ancien cimetière de Louveciennes (malheureusement trop minéral avec son amoncellement de tombes de personnes parfois illustres) et le nouveau cimetière intelligemment paysager et reposant.

Dans ce chapelet d’espaces sportifs et existe une grosse verrue : les ateliers municipaux. Ni le Plan local d’urbanisme (PLU) de Vanhollebeke/Pozzo-Deschanel de 2013, ni celui de Viard/Pozzo-Deschanel de 2017 n’avaient prévu un autre emplacement pour ces ateliers, et c’est bien regrettable.

(Les Ateliers municipaux de Louveciennes - septembre 2020)

 

Un projet alternatif au programme immobilier de l’Aqueduc

Réflexions du groupe animé par Gérard Nadot pour le Comité de quartier « Coeur-Volant - Aqueduc - Villevert »

Suite à l’annulation des permis de construire des 64 logements sociaux et des 23 logements en accession sur les terrains cadastrés section AL n° 33 et 35 appartenant à la ville de Louveciennes et situés entre le chemin des Arcades et le chemin de l’Aqueduc et conscient que ces projets reviendront sous une forme ou sous une autre, nous avons réfléchi à ce qui pourrait être réalisé pour respecter les contraintes de la loi SRU et maintenir un équilibre dans Louveciennes.

Nous avons donc fait des propositions qui nous paraissent acceptables et permettent d’aménager ces terrains et de répondre aux impositions préfectorales. Ces propositions ont été présentées aux candidats à la Mairie de Louveciennes.

A chacun, nous avons informé que nous n’étions pas hostiles à des constructions, du moment que ces dernières respectent le caractère exceptionnel des lieux, la proximité immédiate de l’Aqueduc classé, le maintien de la trame verte et que leur densité soit compatible avec le caractère avoisinant du quartier.

Revenons sur les éléments structurants de ce secteur avec :

• Un habitat diffus sur de grandes parcelles,
• Une faible densité,
• Un secteur particulièrement boisé composé d’arbres de grandes qualités,
• Des voiries très étroites ne permettant pas d’accueillir une circulation importante,
• Une saturation des voies très vite atteinte,
• Un point dur avec le passage sous une des arches du côté du Chemin de l’Aqueduc,
• Un éloignement important du centre-ville, des écoles, des commerces ou de la gare située à plus de 1500 mètres.

Pour l’ensemble de ces raisons nous avons proposé à chaque candidat de réfléchir ensemble, dans le cadre d’une co-conception partagée, à la préservation du site et sa mise en valeur par les axes suivants :

1 - Rechercher une vision d’ensemble plutôt que de privilégier le morcellement des projets 

Il nous paraît évident que l’aménagement de ce secteur doit être réfléchi dans son ensemble et notamment en intégrant l'Orientations d'aménagement et de programmation (OAP) du Cœur Volant dit AUOAP1 à l’aménagement des parcelles AL 33 et 35 appartenant à la ville. Associer les terrains parcelles AL 10, 12 et 13 permettra d’obtenir une vision globale et intégrée des nouvelles constructions en privilégiant les implantations dans les clairières pour favoriser la préservation maximale des arbres.

2 - Une réflexion autour de la nature résidentielle des futurs occupants permettant de répondre à une évolution naturelle de la population de Louveciennes 

Nous constatons de manière générale, tout comme à Louveciennes, un vieillissement de la population. La qualité de vie de notre village est un facteur important et la population vieillissante doit pouvoir rester y vivre, même en cas de perte d’autonomie légère ou plus importante. Il est donc nécessaire de prévoir et d’anticiper des futurs logements pour les seniors pour celles et ceux résidant à Louveciennes et dans les communes voisines. Nous vous proposons donc la réalisation d’une résidence seniors sur ces sites, permettant d’utiliser au mieux les qualités environnementales de ces terrains. Ils viendraient en complément de la maison de retraite Korian (EHPAD) située rue du Cœur Volant, à proximité immédiate de ces terrains.

Cette résidence « seniors » viendrait en complément de l’EHPAD puisqu’elle ne s’adresse pas à la même population, ses résidents bénéficiant d’une parfaite autonomie. 

Ce type de résidence bénéficie aussi du grand intérêt de pouvoir être financée en logement social, ce qui permettrait de proposer des logements au juste prix pour les bénéficiaires (PLUS et PLS).

Autre avantage non négligeable, ils sont comptabilisés en logements sociaux dans le quota de la ville de Louveciennes.

Enfin, ce type de résidence est constitué de petits appartements de type 2 et 3 pièces qui représentent généralement des surfaces d’environ 28 à 35 m² maximum.

Ainsi il nous apparaît envisageable d’étudier la réalisation d’une résidence seniors d’environ 100 appartements, d’une Surface de plancher (SPC) globale d’environ 4.000 m² y compris les surfaces annexes.

 

Les péripéties autour du projet immobilier de l’Aqueduc - Un historique

Plusieurs lecteurs ont demandé à La Tribune de Louveciennes de publier un article présentant un historique des péripéties qui entourent le programme immobilier, en projet, situé chemin de l’Aqueduc/chemin de l’Arcade, programme stoppé par la Justice.

Sans prétendre à l’exhaustivité, on trouvera ci-après quelques étapes marquantes relatifs à ce projet sensible devant comprendre à l’origine 64 logements sociaux et 23 logements privés. Il devait être réalisé sur des parcelles de terrain, cadastrées AL35 et AL33 situées chemin de l'Aqueduc/allée des Arches appartenant à la commune de Louveciennes.

(Apple - Plan - Vue générale - Le terrain concerné se situe entre le cimetière et les premières maisons d’habitation)

*** à jour au 31 juillet 2020

• 11 avril 2013 : Le conseil municipal approuve son plan local d’urbanisme (PLU) ; la majorité d’alors est dirigée par André Vanhollebeke, maire de Louveciennes.
• 30 mars 2014 : La liste de Pierre-François Viard (Louveciennes Demain) emporte de justesse les élections municipales (de 15 voix). Pierre-François Viard devient maire de Louveciennes. Ces élections sont annulées par le Conseil d’Etat. Les nouvelles élections tenues le 1er février 2015 se traduisent par une nette victoire de la liste de Pierre-François Viard (415 voix d’avance). Celui-ci est confirmé comme maire.
• 10 et 29 mars 2016 : Une commission de sélection, constituée d'élus de la majorité et de l'opposition, a retenu la proposition du groupement constitué par ESH DOMNIS, constructeur et bailleur de logements locatifs sociaux et la société MOA (Maîtrises d'Ouvrage et Associés), « ensemblier-équipementier » pour la conception de l'aménagement urbain et la réalisation des équipements propres à l'opération d’aménagement d’ensemble. ESH DOMNIS est connu à Louveciennes où il vient de réaliser des immeubles sociaux sur les terrains de l’ancien tennis de la rue de Voisins. Le gérant de MOA est Hervé Jobbé-Duval qui est déjà intervenu en soutien de la commune sur l’opération Plains Champs (sous couvert de sa société Centrale de Création Urbaine CCU).
• 12 avril 2016 : Le conseil municipal approuve la signature de l'accord-cadre partenarial pour la réalisation du projet sis chemin des Arcades/chemin de l'Aqueduc, signé entre la Ville et les sociétés ESH DOMNIS et MOA. L’accord est signé le 21 avril 2016.
• 26 mai 2016 : Le conseil municipal approuve la modification simplifiée du plan local d’urbanisme. Les parcelles AL 33 et AL 35 ont été reclassées en zone UC qui peuvent accueillir des logements et une mixité des fonctions avec de l'habitat, des bureaux et des activités non nuisantes.
• 29 juillet 2016 : ESH DOMNIS dépose un permis de construire pour la réalisation de deux immeubles, représentant 64 logements locatifs sociaux, pour une surface de plancher de 3.817 m2. Cette demande a été complétée le 23 septembre 2016.
• 26 septembre 2016 : Le conseil municipal entérine la désaffectation et le déclassement de 15.405 m2 des parcelles AL 33 et AL 35 en vue de leur vente.

(Périmètre de l’opération)