La Tribune de Louveciennes

Pierre-François Viard vainqueur d’un scrutin plus serré que prévu

A l’entame du second tour des élections municipales de Louveciennes, Marie-Dominique Parisot partait avec un handicap qui paraissait irrémédiable. Lors du premier tour, elle accusait en effet un retard de 239 voix soit près de 10 points derrière la liste du maire sortant, Pierre-François Viard.

Au soir du 28 juin, après une campagne menée avec sérieux, Marie-Dominique Parisot a comblé une partie de son retard sans toutefois arriver à renverser la table.

La liste du maire remportait finalement le duel avec 49,34 % (1.237 voix) contre 44,19 % (1.108 voix) obtenus par la liste de Marie-Dominique Parisot, l’écart n’étant plus que de 129 voix.

Selon les modalités du scrutin communal, la liste arrivée en tête ramasse la mise et obtient une confortable majorité pour diriger la commune. 22 conseillers municipaux sur 29 ont été attribués à la liste de Pierre-François Viard, 6 à la liste de Marie-Dominique Parisot.

La troisième liste celle de LREM, conduite par Murielle Charles-Beretti, a subi un nouvel échec. Déjà les 10,18 % du premier tour n’étaient pas glorieux dans une localité où ce Mouvement avait fait de beaux scores précédemment (aux législatives, aux européennes). Avec une régression à 6,46 % au second tour, il est permis de se demander qui dans le Mouvement, au niveau local, a opté pour une décision stratégique aussi perdante. LREM disposera au conseil municipal d’un siège. Il a été affirmé qu’il s’agira d « une opposition constructive et exigeante ». La suite montrera ce qu’il faut mettre derrière ces mots.

> La liste des conseillers élus au conseil municipal à l’issue du scrutin du 28 juin 2020 figure en annexe.

(Mairie de Louveciennes - Photo de Marc Antoine - Décembre 2019)

Quelques enseignements du scrutin

Le second tour des élections municipales s’est déroulé dans des conditions particulières en raison de l’épidémie Covid_19. Le taux de participation même s’il est en légère progression à Louveciennes  (il passe de 47,41 % à 48,94 %) reste très en-deçà des taux habituels dans la commune (taux presque toujours supérieurs à 60 %). C’est ainsi que de l’ordre de 650 votants se sont perdus dans la nature. On ne dira cependant pas que cela a favorisé ou défavorisé telle ou telle liste. Une revue rapide a montré que les abstentionnistes du premier tour se retrouvaient dans toutes les tranches d’âges.

Les élections municipales au temps du coronavirus

Le premier tour des élections municipales s’est déroulé à Louveciennes comme dans toute la France sur fond de pandémie de coronavirus avec un taux de participation qui a franchement dévissé. Dans un peu plus de 30.000 des 35.000 communes, le premier tour organisé le 15 mars a cependant déjà permis d’élire un conseil municipal complet (1). Louveciennes n’est pas dans ce cas, il y a ballotage, un deuxième tour sera nécessaire. Or le Président de la République a annoncé dans son allocution télévisée du 16 mars que le second tour, prévu initialement le 22 mars, sera reporté. La  continuation du processus électoral pose toutefois un certain nombre de problèmes constitutionnels que d’éminents professeurs de droit analysent de façon divergente. Certains estiment que le report entraîne l’annulation des résultats du premier tour, d’autres au contraire pensent que les résultats du 1er tour peuvent être maintenus et pris en compte lors d’un second tour.

(Philippe Lopez - AFP)

Pierre-François Viard vire largement en tête…

Pierre-François Viard à la tête de sa liste « Avec vous pour Louveciennes » a largement devancé, de près de 10 points, Marie-Dominique Parisot. Les deux autres listes tutoient la barre des 10 % éliminatoire. Murielle Charles-Beretti à la tête de la liste de La République en Marche (LREM) l’a franchie de justesse, Pascal Leprêtre numéro 1 de la  liste de gauche se trouve éliminé.

Quelle que soit  la décision qui sera prise pour le second tour - le Premier ministre a avancé la date du 21 juin 2020 si la situation sanitaire le permet - un décryptage des résultats du 15 mars 2020 ne manque pas d’intérêt.

La chute spectaculaire du taux de participation

Alors qu’à Louveciennes le taux de participation est généralement excellent, et supérieur aux moyennes régionales ou nationales, cette fois-ci le taux 47,41 % marque un net recul ; rappelons pour mémoire que les taux ont presque toujours supérieur à 60 %, 64,05 % en 2019 pour les Européennes. Cette chute est indiscutablement liée à l’angoisse suscitée par la coronavirus. La population de Louveciennes est vieillissante et on comprend que nombre de gens âgés aient hésité à se rendre en Mairie malgré les précautions annoncées et prises dans les bureaux de vote. A ce stade, il est difficile de dire si cette forte abstention a handicapé plus telle ou telle liste et ainsi influencé le résultat. 

La prime au maire sortant

Pierre-François Viard, maire-sortant,  a fait une campagne dynamique et a disposé d’un certain nombre de moyens pour la réussir (réunions publiques, tracts variés, plaquette de 28 pages richement illustrée…). Il a également bénéficié de la prime souvent accordée au maire-sortant. Le cas est relativement général pour ces élections. Ainsi dans le département des Yvelines, 17 maires-sortants ont été réélus dès le 1er tour. Autour de nous, les maires de Versailles, de Saint-Germain- en-Laye, de Marly-le-Roi vont retrouver leur fauteuil. Réunissant 44,66 % des votes au premier tour, Pierre-François Viard, dispose d’une confortable avance qui devrait lui assurer le succès quelles que soient les combinaisons retenues pour le second tour.

Marie-Dominique Parisot a fait une campagne très sérieuse, présentant de nombreuses propositions très argumentées, allant vers les électeurs d’une manière ouverte et souriante. Elle est néanmoins distancée et l’écart avec le maire (9,77 %) paraît sinon impossible tout au moins difficile à combler même avec une alliance, pour le moment non scellée, avec LREM. Les conditions anormales de la fin de campagne a pu la gêner, en tant que challenger, puisque des réunions n’ont pas pu avoir lieu.

« 100 % Louveciennes » fait des propositions

Dans le cadre des Municipales 2020, nous avons souhaité donner la parole à des personnes engagées ne figurant pas sur les listes qui se présentent aux suffrages des Louveciennois mais qui ont néanmoins des idées à partager. C’est dans cet esprit que nous avons déjà publié les propositions de rénovation du gymnase Jacques Tassin rédigées par Lionel Régnier (1). « 100 % Louveciennes » vient d’apparaître dans le paysage local et il nous a paru intéressant de soumettre à nos lecteurs quelques propositions de ce groupe. 

« 100 % Louveciennes » est animé par Philippe Delarue. Celui-ci a été conseiller municipal dans l’équipe d’André Vanhollebeke entre 2008 et 2014 puis maire-adjoint chargé de la sécurité et de la circulation auprès du maire Pierre-François Viard, ceci jusqu’à sa démission en septembre 2019.

Philippe Delarue nous a précisé que contrairement à ce qui a pu être dit, il n’avait pas eu l’intention de se présenter aux prochaines élections, encore moins d’être tête de liste dans le but de devenir maire. Il est issu d’une des familles les plus anciennes de Louveciennes, une partie de sa famille était pépiniériste, installée après la Révolution. Il a ajouté que « cela ne me donne pas plus de droit qu’à n’importe quel Louveciennois. Simplement, je connais très bien la ville, j’aime bien Louveciennes. »

Les 3 propositions qui suivent méritent d’être examinées et discutées. Elles sont développées sur le site de « 100 % Louveciennes » (2) à l’adresse suivante >>> >>>>>> http://100pour100louveciennes.unblog.fr

Proposition 1 > La maison médicale et le devenir de l’ancien restaurant dit « Le Grec »

La Mairie souhaite installer une maison médicale dans le local de l’ancien restaurant dit « Le Grec » 

Nous sommes évidemment tout à fait d’accord pour avoir une maison médicale dans le centre-ville de Louveciennes mais pas dans ce local. 

Nous pensons que ce local en rez-de-chaussée doit avoir une destination commerciale comme par exemple un restaurant, … un lieu de commerce, de convivialité.

C’est pourquoi, nous proposons d’installer la maison médicale au premier étage et le restaurant au rez-de-chaussée. Les Louveciennois pourront ainsi déjeuner dans un jardin sur l’arrière du bâtiment et profiter d’une terrasse face à l’église. Nous redonnerons ainsi un commerce qui par synergie redynamisera le centre-ville. 

(Place de l’église avec vue sur le bâtiment dans lequel était logé l’ancien restaurant grec) 

Municipales 2020 : Entretien avec Pascal Leprêtre (2)

2ème partie de l’entretien avec Pascal Leprêtre qui se présente aux élections municipales à la tête de la liste «Louveciennes écologique citoyenne solidaire ». Jean-Marie Piduch, ancien conseiller municipal (2008-2014) et qui figure sur la liste,  a participé à l’entretien.

La Tribune de Louveciennes_Quel est votre diagnostic sur la circulation et le stationnement à Louveciennes. Avez-vous des solutions pour améliorer une situation difficile qui ne cesse de se détériorer ?

Pascal Leprêtre_ On a un problème avec une circulation qui s'intensifie. Nous souhaitons revoir le plan de circulation d’une manière globale.

Le matin, le flux de voitures en provenance de la RN186 et la rue du Général Leclerc est conséquent. Pour prendre l'exemple de la rue de la Croix-Rouge, le flot de voiture aux heures de pointe est quasiment ininterrompu. 

Le sens unique mis en place autour de la résidence du Parc du Château est une idée intéressante mais présente des limites.

On n’arrivera pas à supprimer le trafic de transit, c’est illusoire, on ne va pas mettre des sens interdits partout, fermer la rue du Maréchal Joffre, le chemin de Prunay. Dans ce type de mesure l’idée est de  transférer les nuisances chez le voisin… ce n’est pas la solution.

Jean-Marie Piduch_Dans le plan de circulation du cabinet Abtoo, l’idée maîtresse est de faire passer par la rue de la Princesse une partie de la circulation de la RN186 vers Bougival (et en sens inverse). Des options dissuasives ont été suggérées dans l’étude comme celle qui consiste à interdire la place de l’Église aux voitures venant de la rue du Maréchal Joffre et les forcer à aller vers la rue de l’Étang, passer devant le château du Pont, pour arriver au  carrefour rue Renoir à droite, rue de Montbuisson devant, avec là aussi la possibilité de mettre la rue de Montbuisson en sens interdit…

A priori la meilleure solution serait de faire passer le trafic de transit par l’avenue Saint-Martin et la rue de la Princesse (actuellement très stressante) et après il faut trouver les moyens de la mettre en œuvre.

PL_Nous proposons aussi de nous passer le plus souvent possible de la voiture avec des propositions alternatives, mais pour cela il faut une vraie volonté politique.

• Revoir le tracé de la ligne 6 qui n’est pas le plus pertinent, inciter les Louveciennois à prendre ce bus dont la fréquence a été améliorée mais qui fonctionne encore trop souvent à vide.
• Développer les circulations douces ; à la rentrée et à la sortie des écoles, il y un flux impressionnant de voitures. Nous proposons à nouveau notre solution de Pédibus qui serait organisé par la mairie et assurée par des parents et/ou des agents de la commune. Le Pédibus a pour objet d’amener à l’école les enfants à pied d’un quartier selon des itinéraires sécurisés, avec des arrêts matérialisés. On peut tout à fait mettre le système en place comme cela a été le cas dans des villes comme Rueil-Malmaison, Versailles, Chaville, Bailly…
• Favoriser la circulation piétonne ce qui passe par un investissement conséquent en faveur d’une amélioration des trottoirs de Louveciennes qui se dégradent d'année en année.
• Améliorer les conditions des autres circulations douces comme les vélos, les trottinettes même si nous ne sommes pas dans la situation parisienne. Il faut revoir en conséquence la voirie de Louveciennes en commençant par quelques axes stratégiques les plus adaptés à ces types de déplacements.

TL _ Vous êtes un partisan du vélo, en loisir ou au travail. Pensez-vous qu’il s’agit là à Louveciennes, ville aux fortes déclivités, d’une alternative intelligente à la voiture ?

 

PL_Effectivement, j’utilise un vélo électrique pour me rendre à mon travail à Versailles. Le parcours est encore dissuasif à certains endroits. En fait, entre Rocquencourt et Versailles c’est très bien, on est sur une piste cyclable tout au long et le passage au niveau du triangle de Rocquencourt est aménagé. Les problèmes se situent à Louveciennes. On voit même des cyclistes munis d’un sécateur couper des branchages à hauteur du Pacha Club ou ramasser des bouteilles qui traînent. Une piste roulante le long de la RN186 avec un revêtement souple au sol n’est pas d’un coût excessif. Et quant aux déclivités très fortes à Louveciennes, l’utilisation d’un vélo électrique est l’idéal. L’aménagement de quelques axes forts (la Nationale 186, la Départementale 113, quelques axes intra-muros) diminuerait la circulation automobile. La demande existe, et il faut l’encourager. C’est un sujet qui nous tient à cœur et que nous connaissons bien, plusieurs de mes colistiers utilisent exclusivement leurs vélos ou leur trottinette électrique pour se rendre à leur travail. 

JMP_Pierre-François Viard se retranche derrière la Communauté d’agglomération qui, il est vrai, a sorti un plan vélo mais celui-ci n’entrera en application pour Louveciennes qu’en… 2022.

Municipales 2020 : Entretien avec Pascal Leprêtre (1)

Pascal Leprêtre se présente à la tête d’une liste de gauche sous l’étiquette «Louveciennes écologique citoyenne solidaire». Comme pour les autres candidats, nous l’avons interrogé sur les dossiers brûlants de la commune et notamment sur le PLU et la loi SRU, le sort de l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimonial remarquable », l’avenir de Villevert, l’état des finances et les impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement. 

Jean-Marie Piduch, ancien conseiller municipal (2008-2014), qui figure sur sa liste, a participé à l’entretien.

En raison de la longueur de l’entretien, nous avons été conduits à présenter le résultat sous la forme de deux articles.

La Tribune de Louveciennes_Vous êtes conseiller municipal d’opposition depuis 19 ans. Dans ce rôle, vous êtes connu pour votre travail sérieux et bien argumenté, la plupart de vos adversaires le reconnaissent. Ne trouvez-vous pas qu’il y a quelques chose de décourageant dans l’idée de repartir à la bataille avec une forte chance de se retrouver à nouveau sur les bancs de l’opposition ?

Pascal Leprêtre_ C'est votre pronostic. Je ne me reconnais pas dans cette question. Il y a quatre candidats qui partent à égalité. Je ne sais pas quel sera notre score au premier tour. Je ne sais pas non plus ce qu'il se passera au second tour. Je ne pars pas avec l'idée de me retrouver sur les bancs de l’opposition dans un mois. Après, si tel devait être le cas, il n’y a rien de décourageant à siéger dans l’opposition dès lors que celle-ci exprime une vraie divergence idéologique avec la majorité. L’opposition est fort utile,  je pense l'avoir démontré durant 19 ans, tout comme Jean-Marie    Piduch pendant 6 ans. Dans l’opposition, vous faites quand même bouger un certain nombre de lignes, un certain nombre de choses.

A titre d’exemple, Pierre-François Viard s’est notamment inspiré de plusieurs de nos propositions lors des dernières élections municipales : la création de comités de quartier était une proposition que nous portions depuis longtemps. Cependant le maire n’a pas mis en œuvre toutes nos propositions de la manière dont on l’aurait faite. Malheureusement, les comités de quartier tels qu'ils fonctionnent aujourd’hui n’apportent pas grand-chose à la démocratie locale, beaucoup de gens qui en font partie sont déçus.

Nous avions également suggéré qu’un représentant de l'opposition soit nommé à la tête de la commission d'appel d'offres. Pierre-François Viard a repris cette idée à son compte en arrivant aux responsabilités. J’ai d’ailleurs accepté de présider cette commission en 2014-2015. Il s'agissait d’une responsabilité intéressante. Autre exemple, la diffusion des conseils municipaux en ligne, c'est une proposition que nous avions également dans notre programme. 

Il faut aussi signaler le travail en commission. J'ai la « chance » d'être membre de toutes les  commissions, une dizaine sans compter les organismes externes. Bien que n’ayant pas la possibilité technique d'assister à toutes,  j’ai la possibilité de m’y rendre lorsque l’ordre du jour présente un intérêt particulier. D’une manière générale, le rôle des commissions est tout à fait limité dans la mesure où les séances consistent généralement à exposer quelques jours avant le conseil municipal ce qui va y être présenté. Tout est déjà figé, les délibérations déjà rédigées. On peut néanmoins y obtenir quelques informations détaillées notamment dans le cadre de la commission des finances. 

Lors de la commission d'urbanisme qui est en réalité une commission des permis de construire, on peut s'opposer à la délivrance d’un permis, mais c'est le maire qui, in fine, décide. J'ai souvent demandé en commission si le permis de construire est conforme ou non au Plan local d’urbanisme (PLU), si c’est oui, le permis de construire devrait être accordé. Souvent les refus se fondent sur des considérations subjectives parce que cela déplaît à tel ou tel élu. Or c’est le PLU voté par le conseil municipal qui doit fixer les contraintes architecturales, environnementales, on ne doit pas demander à un pétitionnaire des modifications techniques de son permis dès lors que celui-ci est conforme au PLU. C’est la position que je défends et c’est la garantie d’un traitement équitable des demandes de permis des Louveciennois.  

Jean-Marie Piduch_On est moins anonyme dans l'opposition que la plupart des conseillers de la majorité. 

PL_Le plus flagrant exemple lors de ce mandat, c’est que j’aurais été incapable de citer le nom d’un certain nombre de conseillers municipaux, tellement certains ont été absents ou silencieux. Pour la petite anecdote, au cours d’une séance récente d’un conseil municipal, on a annoncé la démission d’un conseiller, son nom ne me disait rien… 

TL _ La densification accélérée de Louveciennes pose d’innombrables problèmes à la commune. Comment voyez-vous l’arrivée de milliers de nouveaux habitants ?

PL_2.000 habitants au maximum ! Le dernier recensement a montré une baisse du nombre d’habitants de Louveciennes mais depuis ce chiffre a fortement augmenté avec l’arrivée des habitants des Plains Champs. L’augmentation va se poursuivre avec la livraison des logements de la rue de Voisins.

Je n'ai pas vraiment peur de l’arrivée de 2.000 nouveaux habitants. Louveciennes est un territoire géographiquement relativement vaste qui permet de construire de nouveaux logements. Ensuite ces nouveaux logements doivent être bien intégrés dans la ville, ces quartiers doivent être bien pensés. Les Plains Champs, j’en suis à moitié satisfait, on n’a pas pris suffisamment en compte l'interdépendance avec le centre de la ville, ni la nécessité d’avoir des équipements de proximité plus nombreux ; nous avions proposé à l’époque un emplacement réservé pour un équipement public, comme une nouvelle école. Cette proposition a été rejetée par l’ancien maire, et confirmée par le maire actuel. Aujourd’hui, le seul équipement public réalisé est une crèche, un bel équipement certes, mais qui néanmoins occupe des locaux qui étaient initialement destinés à un usage commercial. Finalement le centre commercial occupe une surface de vente réduite. 3 à 4 boutiques ne font pas un pôle très attractif. On avait l’occasion de faire là une supérette permettant de dynamiser ce nouveau quartier. Cela ne s’est pas fait. Se pose aussi la question du stationnement. Initialement était prévu un parking souterrain qui a été supprimé. Aujourd’hui, alors qu’il y a peu de commerces, le parking en surface est déjà saturé.

Tout nouveau programme doit prévoir des commerces de proximité et les équipements publics nécessaires. Les Plains Champs constituent  un micro-quartier dans un ensemble  plus vaste avec les Angelards, les Rougemonts et le Bas-Prunay. Il y avait un potentiel pour des équipements et des commerces de proximité, malheureusement toutes les modifications du projet en ont fait un quartier au bilan mitigé.  

JMP_Le projet des Plains Champs a été dénaturé par les deux maires qui se sont succédé durant le projet. André Vanhollebeke a refusé de réserver un terrain pouvant recevoir dans le futur un équipement public et de fait a augmenté le nombre de logements au détriment de la qualité de la vie. Pierre-François Viard a quant à lui cédé aux exigences du promoteur qui voulait une réduction du prix de vente du terrain, finalement maintenu par la suppression du bâtiment indépendant de la crèche et du parking souterrain. 

PL_L’autre importante question que pose l’arrivée de nouveaux habitants est celle de la mobilité. Si on prend l’exemple des Plains Champs, le programme a été construit sans prévoir les infrastructures, que ce soit les transports publics, que ce soit la liaison piétonne (Plains Champs-centre de Louveciennes) qui commence à être réalisée maintenant le long de la RN 186 mais pas au-delà.

TL_Au regard de la loi SRU, Louveciennes présente un fort déficit en logements sociaux. Le Plan local d’urbanisme (PLU) révisé voté en décembre 2017 prévoit 1.070 logements supplémentaires dont 565 logements sociaux d’ici 2025, 620 logements sociaux d’ici 2030. Le PLU doit-il être révisé ?

PL_ Le PLU doit d’abord être révisé pour ce qui concerne le nombre de logements prévu à Villevert. Le PLU révisé doit également permettre de bien identifier les zones constructibles à Louveciennes. 

Municipales 2020 : Entretien avec Murielle Charles-Beretti (2)

2ème partie de l’entretien avec Murielle Charles-Beretti  qui se présente aux élections municipales à la tête de la liste «Louveciennes avec vous».

La Tribune de Louveciennes_Quel est votre diagnostic sur la circulation et le stationnement à Louveciennes qui sont de plus en plus difficiles. Avez-vous des solutions pour améliorer une situation qui ne cesse de se détériorer ?

Murielle Charles-Beretti_Sur la circulation et le stationnement on a un véritable problème. La circulation rue de la Princesse est impossible le matin avec les bus scolaires qui restent bloqués parfois 10mn ! Les trottoirs sont trop étroits et mal protégés ce qui rend dangereuse la circulation piétonne. La rue du Maréchal Joffre ainsi que la rue du Général Leclerc a vu le nombre de voitures augmenter et rouler à vive allure le matin et le soir ce qui rend dangereux l’accès aux écoles.

Une étude a été faite en 2016 mais celle-ci n’a été que très partiellement mise en place. 

Il faut mettre en œuvre un plan global de circulation réactualisé et cohérent, pour voitures, navettes, vélos et piétons, concerté avec les communes voisines, qui diminuera vraiment le trafic de transit par des boucles de sens uniques. 

Il faut adapter le parcours, la fréquence et la capacité de la ligne 6 (navettes électriques) à tous les besoins actuels ou prévisionnels. 

Il faut favoriser l’installation de bornes de recharge pour véhicules électriques.

Concernant les vélos, il convient de favoriser l’utilisation de vélos électriques en installant des abris sécurisés à la gare, aux arrêts de bus, place de l’église, etc.

Pas mal de personnes des communes voisines notamment de Bougival, viennent stationner autour de la gare de Louveciennes pour prendre le train car c’est gratuit et il y a plus de places. Il y a quelque chose à faire pour le parking de la Sncf, comme proposer d’appliquer pour les Louveciennois un tarif préférentiel voire gratuit et un tarif plus élevé pour ceux qui viennent de l’extérieur ce qui limiterait l’afflux de véhicules. Il faut reprendre la discussion avec la Sncf sur ce sujet. 

En matière de circulation il n’y a pas de solution miracle dans une commune comme Louveciennes, il faut accompagner les Louveciennois dans la prise de conscience d’une utilisation plus écologique des moyens de transport et limiter l’afflux de voitures de l’extérieur.

TL_Vous avez annoncé que si votre liste l’emportait une des premières mesures serait de faire réaliser un audit. Qu’attendez-vous d’un audit ? Avez-vous des doutes sur les budgets et les comptes tels qu’ils sont arrêtés et publiés ?

MCB_Je ne remets absolument pas en cause le budget et les comptes. C’est plutôt sa lisibilité qui est en cause. Nous ne pensons pas à un audit au sens classique. Il nous faut mettre en place une traduction des budgets par usages (comptabilité analytique), ce qui n’est pas le cas aujourd’hui, en vue de disposer d’un moyen de pilotage effectif et permettre aux Louveciennois de comprendre les enjeux financiers de la commune sur un horizon pluriannuel.

Nous voulons comprendre en particulier pourquoi Louveciennes a des dépenses de fonctionnement beaucoup plus élevées que ses voisines.

Il est nécessaire d’avoir plus de transparence, par exemple sur les contentieux en cours avec les provisions qui ont été mises en place. Il faut cette transparence là non seulement dans les grandes masses mais également dans le détail.

J’ai également besoin de savoir sur quels postes on peut faire des économies, dans quels domaines les mutualisations avec d’autres communes sont possibles et utiles.

Nous souhaitons investir dans des matériels concernant la sécurité (plus de caméras), dans les transports avec plus de navettes intra muros, sur l’écologie en rénovant les bâtiments communaux, le gymnase pour faire des économies d’énergie,… Avant d’annoncer tous les projets, je veux être sûr de leur faisabilité, je tiens au principe de réalité.

TL_ La taxe d’habitation va être totalement supprimée en 2020 pour 40 % des Louveciennois et progressivement pour les 60 % restants ; on aura ainsi coupé la relation entre impôt et service rendu à la population. La taxe foncière restera le seul impôt à la disposition des communes. On risque alors une augmentation de cet impôt. Il faut également noter que les bailleurs sociaux bénéficient d’une exonération de taxe foncière. Ceci paraît contradictoire avec l’obligation mise à la charge des communes comme Louveciennes de multiplier les logements sociaux. Pourquoi faut-il faire supporter aux communes l’exonération de la taxe foncière sans compensation de l’Etat ? 

MCB_La disparition de la taxe d’habitation se traduira normalement par une compensation de l’Etat ; il y a l’intention mais on ne sait pas encore de quelle façon cela sera fait. 

 

Municipale 2020 : Entretien avec Marie-Dominique Parisot (2)

2ème partie de l’entretien avec Marie-Dominique Parisot qui se présente aux élections municipales à la tête de la liste « Vivre à Louveciennes ».

La Tribune de Louveciennes_ Quelle appréciation portez-vous sur l’état des finances de la commune ? Reviendrez-vous sur l’augmentation des impôts de 2016 ?

Marie-Dominique Parisot_ Je confirme que je n’étais pas d’accord avec l’augmentation excessive des impôts locaux de 12 % en 2016.

Il faut maintenant considérer l’évolution nationale de la fiscalité locale.

En 2023 la taxe d’habitation (TH) sera supprimée pour l’ensemble des Français. La commune sera compensée sur la base des recettes fiscales de 2019. Il n’y aura par conséquent aucun moyen d’agir sur la TH.

Sur la taxe foncière (TF) nous avons analysé la dernière loi de finances mais certains points sont encore en débat. Il y aura un lien avec la fiscalité économique perçue par la Communauté d’Agglomération mais on n’en connait pas encore les modalités précises.

Ceci étant, notre équipe souhaite baisser la fiscalité locale qui pèse sur les Louveciennois.

Les budgets et comptes de Louveciennes qui nous sont présentés par l’actuelle équipe sont illisibles, ils dénotent une certaine opacité. Des provisions pour risques ont été inscrites mais pour des montants sans rapport avec la réalité, ce qui ne facilite pas l’analyse des comptes Ainsi la municipalité a provisionné 

1 million d’euros suite à l’action contentieuse d’une personne qui reprochait à la commune de ne pas lui avoir délivré un certificat d’urbanisme… 

Pour alimenter le débat d’orientation budgétaire qui précède obligatoirement chaque vote de budget primitif, j’avais mis au point, sous le mandat de M.Vanhollebeke, un document assez dense et je pense assez pédagogique, qui permettait à chacun de comprendre les évolutions fiscales consécutives au développement de l’intercommunalité et les flux financiers induits. Ce document a été fortement réduit et n’apporte plus l’éclairage nécessaire à la compréhension des mécanismes financiers. Je souhaite que l’on puisse revenir vers plus de transparence, plus d’explications. 

Nous nous engageons à publier tous les ans dans « Louveciennes Echos » un article clair sur le budget, quelles sont les évolutions, quels sont les services les plus coûteux, par rapport à nos priorités (le scolaire, le sport, l’action en faveur des séniors pour le maintien à domicile,…). Tout peut s’expliquer à condition de vouloir donner de la transparence aux décisions.

La Communauté d’Agglomération Saint Germain Boucles de Seine reverse à la commune, sur ses ressources fiscales issues des impôts économiques qu’elle reçoit au lieu et place de communes, une attribution de compensation (de l’ordre de 5,2 M€). Pour le moment celle-ci n’a pas été défavorable à la commune. Les recettes fiscales futures de Villevert reviendront à Louveciennes à hauteur de 50 % selon un pacte financier signé par les communes mais la pérennité de cette mesure n’est pas totalement assurée, les règles peuvent changer, cela relève de la négociation au sein de la Communauté.

Nous n’avons pas encore finalisé notre programme. Nous avons choisi délibérément de le faire avec les Louveciennois (un questionnaire, une quarantaine de réunions, beaucoup de consultations). Des projets nous en aurons forcément ;  nous engagerons une rénovation importante du gymnase, une amélioration thermique et acoustique des locaux scolaires,les rues ne sont pas en bon état, il va falloir les restaurer, certains trottoirs sont dangereux, etc… Les demandes seront à hiérarchiser. 

Nous verrons ce que l’on peut autofinancer sans augmenter la pression fiscale, notre objectif étant de la baisser.

Une commune doit entretenir son patrimoine et l’adapter aux nouveaux besoins. Un investissement sur le long terme (dont le gymnase) et qui améliore la vie des habitants ne peut être réalisé sans un recours partiel à l’emprunt et cela n’a rien de choquant sous réserve de contenir l’endettement dans des limites raisonnables. 

Le poste frais de personnel, le plus important du budget de fonctionnement, à court terme ne diminuera pas même s’il faut élargir la réflexion à des modes de gestion alternatifs. 

Il n’y a pas vraiment d’effectifs pléthoriques, les effectifs de la petite enfance sont des effectifs réglementés, le nombre d’encadrants scolaires qui assurent la sécurité des enfants est incompressible. Il y a nécessité à renforcer les compétences, il y a des fonctionnaires très compétents qui sont partis, et qu’il faut remplacer.

Dans la fonction publique, il faut distinguer les grades et les fonctions des agents. Ce sont les grades qui déterminent les salaires, ce sont les fonctions des agents qui déterminent la marche de la mairie. Le Tableau des effectifs, donné en annexe du budget, est donné en grades ce qui n’explicite rien. Au même poste vous pouvez avoir un adjoint administratif ou un rédacteur voire un rédacteur principal. Il faut aller vers une présentation fonctionnelle pour comprendre l’évolution des effectifs d’une collectivité.

TL_Quel est votre diagnostic sur la circulation et le stationnement à Louveciennes. Avez-vous des solutions pour améliorer une situation difficile qui ne cesse de se détériorer ?

MDP _La circulation est un sujet très compliqué qui intéresse au premier chef les Louveciennois. Il est en même temps très clivant.

Il faut que nous apportions des solutions pour fluidifier la circulation, lever les points noirs que sont les sorties sur la RN186 en travaillant avec la DiRIF. De même  pour la rue de la Princesse il faut créer un groupe de travail avec les riverains et aussi avec les personnes qui gèrent la voie (services du Département). Il faut mettre en place des dispositifs de limitation de la vitesse. La rue de la Croix-Rouge est une voie qui peut être considérablement améliorée, mais pour cela il faut travailler avec des personnes compétentes qui apportent des avis éclairés et des solutions, on ne peut pas simplement interdire. Nous sommes déjà aujourd’hui en situation d’asphyxie ; cet état de fait est préoccupant pour l’avenir.

 

Municipale 2020 : Entretien avec Marie-Dominique Parisot (1)

Marie-Dominique Parisot, ancienne Directrice générale des services de la commune, se présente à la tête de la liste « Vivre à Louveciennes ». Comme pour les autres candidats, nous l’avons interrogée sur les dossiers brûlants de la commune et notamment sur le PLU et la loi SRU, le sort de l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimonial remarquable », l’avenir de Villevert, l’état des finances et les impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement, la sécurité. 

En raison de la longueur de l’entretien, nous avons été conduits à présenter le résultat sous la forme de deux articles.

(Marie-Dominique Parisot, Photo PJDC) 

La Tribune de Louveciennes_Vous avez été de longues années durant Directrice générale des services à Marly-le-Roi puis à Louveciennes. Comment concevez-vous ce passage d’une situation de fonctionnaire de rang certes élevé à celui, si vous êtes élu, de maire qui est de nature plus politique ?

Marie-Dominique Parisot_ Pour moi c’est très clair. Lorsque j’étais Directrice générale des services (DGS), j’étais une fonctionnaire, une administrative, le bras droit des maires pour l’application de leur politique et de leur  programme. J’avais la responsabilité de les mettre en œuvre en plus de la gestion quotidienne de la Mairie.

Aujourd’hui je me présente pour occuper les fonctions de maire. C’est totalement différent. Il y a actuellement une DGS de la Mairie de Louveciennes, je n’envisage absolument pas de prendre sa place, je sais tous les services qu’elle peut rendre, je connais parfaitement l’étendue de ses missions.

La fonction de maire est d’être un chef d’orchestre, un animateur d’une équipe élue par les Louveciennois pour réaliser le programme sur lequel elle s’est engagée.

Ce programme s’étale sur 6 ans, nous pourrons tout à fait le compléter, le réajuster, en fonction de l’évolution de la situation au plus près des attentes des Louveciennois. 

En tant que maire, j’aurai une fonction beaucoup plus d’animation même si le maire est également chef de l’Administration communale. Il a une double casquette. 

Il est responsable hiérarchique des agents de la mairie. Il est responsable de l’animation d’une équipe d’élus.

Mon travail sera de coordonner, d’établir des rapports de confiance constructifs pour que tout le monde puisse travailler en parfaite harmonie et que notre programme soit réalisé dans les meilleures conditions.

En ce qui me concerne, j’ai l’intention de travailler en équipe et les délégations ne seront pas données par hasard. Elles seront conditionnées à l’expertise de chacun dans le domaine d’intervention qui lui sera confié. 

Au-delà des maires-adjoints, il y aura de nombreux conseillers municipaux qui auront eux-mêmes une délégation en rapport avec leur savoir ou leur engagement associatif.

En plus de moi-même, 28 personnes participent à la liste, elles sont enthousiastes et croient au projet.

Les personnes qui ne seront pas élues, je ne compte pas les laisser sur la touche. Il n’y a pas seulement le conseil municipal, il y a les commissions, les commissions extra-municipales, les conseils de quartiers, les associations qui ont des fonctions très importantes sur la commune et je compte leur proposer d’y participer. De plus, avant chaque conseil municipal, je compte les réunir pour les entretenir sur l’état d’avancement des projets auxquels ils ont participé.

TL_ Beaucoup d’observateurs s’attendaient à ce que votre liste fasse liste commune avec celle de La République En Marche(LREM). Qu’est-ce qui vous différencie ? S’agit-il d’un problème de fond ou simplement d’un problème de personnes ?

MDP _Nous avions envisagé depuis début 2019 une liste d’union. Nous avions mis en place des groupes de travail thématiques auxquels nous avions convié tous les Louveciennois intéressés et parmi elles des personnes pressenties pour rejoindre une liste d’union. Une personne de La République En Marche (LREM) participait au groupe que j’animais.

Nous avons cheminé comme cela jusqu’au mois de septembre 2019. Nous avons alors décidé de nous organiser pour la campagne. 

Avec Murielle Charles-Beretti nous nous sommes rencontrées à plusieurs reprises. Nous n’avons pas trouvé d’accord sur une liste d’union car je refusais que notre liste soit « étiquetée » LREM.

LREM a souhaité prendre une autre orientation.et a donné son investiture à une personne appartenant au mouvement pour conduire la liste d’union.

Dans ces conditions j’ai décidé de constituer une liste ouverte aux Louveciennois de toutes sensibilités politiques, hors les extrêmes, qui souhaitaient s’impliquer pour leur commune.

Je veux être totalement indépendante de tout groupe politique. Je n’ai reçu aucune investiture, celle-ci n’étant attribuée qu’à des personnes affiliées à un parti. Si parmi mes colistiers certains ont obtenu le soutien de leur parti d’origine, ces soutiens n’engagent en rien notre liste. Je me centre sur les enjeux locaux, il y a suffisamment à faire. Je veux être libre et disponible pour gérer les problèmes de Louveciennes et je pense que je suis légitime à conduire une liste, compte tenu de mes compétences et de ma connaissance des dossiers. 

Les valeurs de notre liste sont celles du centre et de la droite. 

Sur la question d’une éventuelle fusion de listes au second tour, je suis actuellement dans la préparation du premier tour. Je ne suis fermée à aucune hypothèse mais aujourd'hui ce n’est pas d’actualité. Il faut laisser les Louveciennois s’exprimer et voir comment ils perçoivent nos listes, nos projets, c’est à eux de choisir.

 

TL_Votre liste a pour ambition de l’emporter et d’être une réelle alternative à l’équipe du maire sortant. Quels sont vos principaux désaccords avec les réalisations, les projets, les pratiques de l’équipe de Pierre-François Viard ?

MDP_Des désaccords avec les orientations prises par Monsieur Viard existent dans différents domaines.

Désaccord sur les finances. L’augmentation de 12% des impôts en 2016 résulte d’une mauvaise appréciation des recettes (recettes fiscales sur les Plains Champs, attribution de compensation versée par la Communauté d'Agglomération). Nous étions dans une période de transition, il y a eu un affolement, cette augmentation massive aurait parfaitement pu être évitée.

Municipales 2020 : Entretien avec Pierre-François Viard (2)

2ème partie de l’entretien avec le maire de Louveciennes, Pierre-François Viard, (2014-2020),  qui se représente aux élections municipales à la tête de la liste « Avec Vous pour Louveciennes ».

La Tribune de Louveciennes_ En 2016 vous avez augmenté les impôts de 12 %. A cette époque, cela pouvait peut-être se justifier par un manque de visibilité sur les ressources et les charges futures, l’Etat diminuant ses dotations, des charges nouvelles imposées par la réglementation entrant en application, on était face à ce qu’on appelle l’effet de ciseau.  Or la situation financière s’est améliorée depuis. Pourquoi ne pas avoir profité pour baisser les impôts ? 

Pierre-François Viard_ Tout d’abord merci beaucoup de reconnaitre que la situation financière de la commune s’est largement améliorée. Rappelons que l’audit financier de début de mandat annonçait que nous serions mis sous tutelle dès 2017 si nous suivions la pente de gestion qui avait été conduite par nos prédécesseurs. 

On peut effectivement être très fiers du travail de gestion accompli au cours de ce mandat. Néanmoins, il ne faut pas crier victoire et relâcher notre vigilance. La marge nette d’autofinancement, qui prend en compte le remboursement en capital de la dette, reste proche de zéro. C’est bien entendu insuffisant pour financer les investissements dont notre commune a besoin. 

En 2016, nous n’avions pas le choix. Il fallait augmenter les impôts. Dans le même temps, nous réduisions également toutes les dépenses de fonctionnement et les subventions, afin de partager l’effort entre tous : habitants, administration et associations. En 2016, également, parallèlement à notre augmentation de 12 %, le Département augmentait sa part de 66 %. Au final, cela a pesé lourd sur les feuilles d’impôts des contribuables, pour moi le premier…

Avec moins 1,5 million de l’Etat en 6 ans, j’observe néanmoins que nous avons au total moins augmenté les impôts fonciers que notre prédécesseur sur chacun de ses mandats, en un temps où les ressources de l’Etat était pourtant incomparablement plus généreuses. De même, au sein de notre nouvelle intercommunalité, nous avons obtenu des éléments positifs sur la fiscalité pour les contribuables : baisse de la taxe des ordures ménagères et défiscalisation d’une partie des charges liées aux syndicats intercommunaux. 

Aujourd’hui certains affirment qu’il est possible de baisser les impôts. En 2019, cela aurait été inconséquent. Tout d’abord la baisse des dotations continue : cette année, cela représente encore 100.000 €, … soit 2 points d’impôts. Et cela continuera…il ne faut pas se faire d’illusion. 

En plus, les finances de l’interco ne sont pas au beau fixe. Le maire de Marly, en charge des finances à la Communauté d’agglomération, a été très clair dans son dernier discours : nous n’avons pas beaucoup de marge, la situation est fragile. En conséquence, on peut anticiper une diminution prochaine des attributions de compensation. 

Nos opposants mettent également en avant notre trésorerie qui permettrait selon eux de dégager des marges de manœuvre. Il faut savoir de quoi on parle : elle intègre l’ensemble des provisions pour risques. Certaines de ces sommes, comme la Taxe locale d'équipement (TLE) de Villevert, sont dues. D’autres sont liées à des contentieux qui ne sont pas encore tranchés. Quand on retire ces provisions, qui sont nécessaires pour ne pas mettre la commune en fragilité, notre trésorerie ne représente plus que 2 mois de fonctionnement. Cela vous semble démesuré ? 

TL_ Vos concurrents sont vent debout contre la deuxième maison médicale que vous comptez installer place de l’église, dans les locaux  de l’ancien restaurant grec ; ils proposent tous de maintenir un commerce et pourquoi pas permettre l’ouverture d’un salon de thé ou d’une crêperie ou d’un lavomatic. Que pouvez-vous leur répondre ?

PVF_ La Maison Médicale est une de mes priorités, on ne peut pas continuer à avoir à Louveciennes des gens qui ne trouvent pas de médecin traitant. 

 

Municipales 2020 : Entretien avec Pierre-François Viard (1)

Le maire de Louveciennes, Pierre-François Viard, (2014-2020),  se représente aux élections municipales à la tête de la liste « Avec Vous pour Louveciennes ». Nous l’avons interrogé sur les dossiers brûlants de la commune et notamment sur le PLU et la loi SRU, le sort de l’opération immobilière de l’Aqueduc, le dispositif « Site patrimonial remarquable », l’avenir de Villevert, l’état des finances et les impôts locaux, les deux maisons médicales, la circulation et le stationnement, la sécurité. 

En raison de la longueur de l’entretien, nous avons été conduits à présenter le résultat sous la forme de deux articles.

(Pierre-François Viard, Photo ES) 

La Tribune de Louveciennes _ Vous achevez actuellement votre premier mandat de maire de Louveciennes. C’est une fonction difficile à assumer. Les administrés sont exigeants et souvent impatients, l’État impose de nouvelles réglementations, de nouvelles normes et en même temps baisse les dotations. Que retenez-vous de cette première expérience ?

Pierre-François Viard _ Ce premier mandat a été une expérience particulièrement riche.  

J’ai immédiatement été confronté à la dure réalité : la situation de la commune était bien pire que celle que j’imaginais, surtout au niveau financier. L’audit des comptes que nous avons fait réaliser par un cabinet indépendant a montré clairement la fragilité de notre situation et la nécessité de prendre des actions correctives immédiates. Il fallait aussi mettre un tas de choses dans les règles pour être en conformité avec les réglementations en vigueur et anticiper les évolutions à venir. 

Les Louveciennois ont constaté que notre méthode était fondamentalement différente de qui existait par le  passé et résolument tournée vers la concertation. Quand j’étais conseiller municipal d’opposition, il fallait envoyer nos questions à l’avance et par écrit. On avait droit à ces questions et on n’en sortait pas.

Une de nos premières décisions a été de changer ce mode de fonctionnement d’un autre temps : 

• Nous avons ouvert le conseil municipal en retransmettant les séances en direct (et en différé) 
• Nous avons libéré toutes les interventions des conseillers municipaux de la majorité et de l’opposition 
• Nous avons ouvert aussi l’assemblée aux questions du public en fin de séance

Chacun peut ainsi s’exprimer librement. 

Nous avons créé les comités de quartiers et mis en place tous les outils d’une vraie concertation avec les habitants. Il était essentiel pour nous de donner enfin la parole aux Louveciennois. 

Ce qui m’a un peu surpris et même souvent agacé, c’est le temps qui sépare nécessairement le lancement d’un projet de sa concrétisation sur le terrain : il y a d’un côté la volonté politique, de l’autre la réalité administrative. 

Je vais prendre deux cas concrets. La vidéo protection est un projet sur lequel nous travaillons depuis longtemps. Les autorisations administratives sont très longues à obtenir, le travail de montage des dossiers avec la Police Nationale prend du temps, ainsi que l’obtention des subventions. Pour la Maison médicale, la phase administrative a duré presque deux ans : montage des dossiers pour l’Agence régionale de Santé (ARS), audit préalable d’un cabinet mandaté par l’ARS, conventions avec les médecins, autorisations, etc….

Je suis quelqu’un de pragmatique qui veut que les choses avancent. L’essentiel est bien entendu d’atteindre l’objectif visé mais parfois j’aimerais que cela puisse aller plus vite car je connais le besoin des habitants. Sur la Maison Médicale en particulier, il n’était plus supportable que tous les Louveciennois n’aient pas accès à un médecin traitant de proximité. 

Je me représente pour un deuxième et dernier mandat : Je m’y étais engagé. 6 ans c’est court pour permettre de conduire à leurs termes les projets essentiels qui ont été initiés (comme justement la Maison Médicale et la vidéoprotection mais aussi Villevert). 12 ans, c’est bien. 18 ans, c’est trop : personne n’est jamais propriétaire d’une ville. Il faut savoir laisser la place à de nouvelles énergies.

Ma passion pour cette ville est intacte. En 6 ans, elle s’est même renforcée. En plus, j’ai gagné en expérience, ce qui permet d’envisager les choses avec plus de perspective. Les Louveciennois sont très courtois, il est très agréable d’échanger avec eux, ce sont des gens qui réfléchissent, parfois un brin critique mais c’est ce qui nous fait avancer.

L’équipe que je conduis pour les prochaines élections a été renouvelée aux 2/3 : toutes les personnes partagent la même méthode centrée sur l’écoute, le dialogue et l’action de terrain. Si nous l’emportons, chacun aura sa mission, son projet à faire aboutir. 

TL _ Lors de votre discours prononcé lors des vœux en 2019 vous aviez dit que « les lois d’urbanisme et en particulier la règle des 25 % de logements sociaux qui nous est imposée est inadaptée aux spécificités d’un territoire comme le nôtre.» Pourtant vous avez fait adopter un Plan local d’urbanisme (PLU) en décembre 2017 qui augmente considérablement le nombre de logements qui conduira à une densification accrue générant de nombreux problèmes. Comment gérer les contradictions ? Le PLU révisé voté en 2017 prévoit 1.070 logements supplémentaires dont 565 logements sociaux d’ici 2025, 620 logements sociaux d’ici 2030.

PFV_ La loi SRU modifiée Duflot s’impose à nous, les conséquences de ne pas l’appliquer pourraient avoir un effet catastrophique. On ne peut se mettre hors la loi même si on trouve cette loi brutale pour une petite commune comme la nôtre avec ses rues étroites. Même si son application est difficile compte tenu de nos faibles ressources foncières, on ne peut s’en affranchir. Je rappelle que Louveciennes a été en carence en 2013, situation qui nous avait rendus particulièrement vulnérables. Les risques sont de deux ordres :

• Devoir payer une énorme amende de 500.000/600.000 €, pour Louveciennes. 
• Perdre nos droits d’urbanisme : l’Etat (en l’occurrence le Préfet) prend la main sur l’urbanisme. 

Dans notre PLU, nous avons défini des possibilités de constructions et des emplacements conformes aux réserves foncières, qui ne dénaturent pas notre ville. Dans le cas de carence, on pourrait très bien voir l’Etat préempter au milieu d’un tissu pavillonnaire, pour y construire un ensemble massif.